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中改院報告:推動RCEP從規模優勢轉向質量優勢
2025-05-28 記者 金輝 來源:經濟參考報

  近日,由中國(海南)改革發展研究院、中國海洋發展基金會等主辦的“共建高水平最大自由貿易區——2025 RCEP區域發展媒體智庫論壇”在海南省??谑姓匍_。中國(海南)改革發展研究院課題組發布了《共建高水平最大自由貿易區——2025 RCEP發展報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗分赋?,當前,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正處在從“最大自貿區”走向“高水平自貿區”的關鍵節點,推動RCEP從規模優勢轉向質量優勢,是各成員合力推動區域發展、應對全球經濟不確定性的共同選擇。

  《報告》指出,RCEP已經成為推進區域經濟一體化的新引擎。RCEP生效實施三年多來,在貿易、投資、產業鏈、價值鏈融合等多方面呈現出積極促進效應。2024年,RCEP區域內貿易流量總額達到5.70萬億美元。從區域投資看,2023年RCEP區域吸引外商直接投資約為4596億美元,占全球的35%;對外直接投資約為4640億美元,占全球的30%,顯示出強勁的吸引力。

  《報告》指出,當前面對單邊主義挑戰,RCEP已進入全面提升的關鍵節點,堅定推進自由貿易、強化區域協同,成為RCEP可持續發展的重要使命。未來幾年,從“最大自貿區”走向“最高水平自貿區”,實現從規模優勢轉向質量優勢,成為RCEP持續促進增長與發展、保持戰略相關性的重大選擇。

  為此,《報告》認為,要推動RCEP與區域內諸邊自貿安排相互促進,如充分運用中國—東盟自貿區3.0版有望正式簽署、中日韓自貿協定談判有望取得突破等重要契機,形成以“大多邊”帶動“小多邊”“小多邊”促進“大多邊”的區域自由貿易新格局。

  《報告》認為,共建高水平最大自貿區的重大任務,在于東盟、中日韓等主要經濟體堅定推進自由貿易,以實現更大范圍的市場開放和更深層次的區域雙多邊經貿合作,為高水平的RCEP奠定基礎。

  《報告》指出,未來幾年,要以擴容升級等關鍵舉措實現高水平RCEP的新突破。為此,建議加快落實RCEP關稅減讓、服務開放等承諾;對標《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)、《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)等高標準經貿規則,推動條款提質升級;加快RCEP的擴容升級,推動RCEP與CPTPP對接融合,構建高標準、廣覆蓋的亞太自由貿易體系。

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