政府投資基金是創新財政資金使用方式，引導社會資本支持產業發展和創新創業的重要政策工具。記者近期調研了解到，當前廣西正積極構建高效的基金投資運作機制，搶抓國家實施人工智能能力建設普惠計劃等重大機遇，以建設面向東盟的金融開放門戶為契機，大力推動政府投資基金高質量發展，賦能現代化產業體系建設和高質量發展。

　　搭建政企、產融多元聯動的“金橋梁”

　　日前，以“基金賦能廣西　產業振興八桂”為主題的2025廣西政府投資基金高質量發展推介暨簽約大會，吸引了眾多知名金融機構、基金管理機構的關注和參與。大會介紹了廣西加快推進高質量發展的最新態勢和對政府投資基金的謀劃布局，邀請與會機構充分發揮資金、技術、人才、管理等優勢，積極參與構建廣西“1+10+N”基金集群，共同打造特色產業集群，搶占人工智能等新賽道，加快培育和發展新質生產力。

　　會上，30家基金管理機構與廣西政府投資引導基金簽約，認繳規模近600億元，其中財政認繳出資200億元，預計實現投貸聯動規模1000億元，帶動更多社會資本投資廣西企業，覆蓋人工智能、新材料、新能源、低空經濟等領域。

　　廣西投資引導基金有限責任公司總經理曹滿硯介紹，基金大會現場簽約的30支子基金中已完成設立并落地的有18支，完成實繳出資16.72億元、超過去年全年，帶動社會資本實繳出資47.85億元，浙江萬安科技等項目已落地廣西。其余的12支子基金正加快辦理協議簽訂等手續，涉及人工智能、新一代信息技術等領域。

　　這批子基金的落地，標志著廣西政府投資基金新架構初步呈現，科技、產業、金融深度融合的良性循環逐步形成，資本集聚、企業獲益、產業發展的良好愿景正穩步實現。

　　目前，廣西正著力打造集成化、體系化、規?；摹?+10+N”基金集群。其中，“1”是指自治區本級財政注資的廣西政府投資引導基金；“10”是指帶動各類資本投資設立戰略性新興產業、傳統產業轉型升級，區域特色產業、科技成果轉化、數字經濟產業、綠色經濟產業、服務國家重大戰略等十大類基金；“N”則是指圍繞上述十大類重點領域方向引導撬動社會資本設立N只基金。

　　據了解，未來三年，廣西政府投資引導基金規模還將不斷壯大。預計到2027年底，通過自治區本級財政資金注資廣西引導基金累計超300億元。

　　完善頂層設計　優化運作模式

　　推動政府投資基金高質量發展，完善的頂層設計和管理制度是重要基礎。近年來，廣西出臺關于進一步推進廣西政府投資基金高質量發展的意見和配套管理辦法、實施細則、績效評價、盡職免（減）責等制度，建立政府投資基金協調工作機制，夯實廣西政府投資基金高質量發展的制度基礎，吸引更多資本投資廣西，共享廣西發展成果。

　　2024年12月，自治區政府出臺進一步推進廣西政府投資基金高質量發展的意見，提出錨定支持創新創業等三個投資方向，構建決策、監管、運營三級管理運營體系，健全母子基金投資等四種投資模式，規范投資決策等九項投資管理機制和保障措施，進一步增強廣西對區內外資本和企業的吸引力。

　　自治區財政廳有關負責人介紹，廣西政府投資基金管理辦公室配套出臺管理辦法，助力構建更加科學高效的運營管理體系。如在投資管理方面，明確政府出資比例，自治區本級財政、全區多級財政出資到單支基金的比例原則上分別最高為35%、50%，并對“投早、投小”及專項股權投資等特殊情形進一步放寬限制；績效管理方面，提出構建科學化、差異化、可量化的績效指標體系等。

　　同時，廣西還進一步優化資金設立審批機制，提升審批效率。政府投資引導基金內部審核環節辦理時限明確自收到正式文件之日起7個工作日內完成立項，25個工作日內完成盡職調查，2個月內完成審核全流程。

　　財政讓利也有力度。子資金通過市場化方式實現退出的，引導基金在收回投資本金和收益后，超額收益可100%讓渡。引導基金投資3年內轉讓的，轉讓價格可按原始出資額確定；3年以上、5年內轉讓的，按出資額和一年期貨款市場報價利率確定。

　　容錯免責機制是激發管理人投資活力的重要因素。自治區財政廳有關負責人介紹，廣西建立以盡職合規責任豁免為核心的容錯機制，不簡單以單個項目或單一年度為考核依據，并適當提高天使投資等類型的基金容虧度，從頂層制度層面為基金及管理機構“松綁”，努力營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。

　　“財政+金融”引入更多“活水”

　　在廣西玉林龍潭產業園區白平片區華友鋰電項目生產線上，設備轟鳴作響，生產井然有序。在這里，大約每10分鐘就有1.5噸碳酸鋰下線。

　　廣西投資引導基金有限責任公司副總經理周超介紹，2020年，公司通過投資廣西工業高質量發展基金，引入上市龍頭企業浙江華友鈷業股份有限公司在玉林投資200億元建設70萬噸鋰電新能源材料一體化產業基地。如今，該項目已初步形成鋰電材料產業鏈，一個世界級“鋰電小鎮”輪廓初顯。

　　玉林華友鋰電項目是廣西政府投資基金推動產業發展的一個縮影。從2015年廣西投資引導基金成立以來，廣西按照政府引導、市場運作、放大資本、統籌管理、服務發展的思路，發揮財政資金杠桿作用，不斷吸引社會資本參與廣西經濟建設。

　　廣西北投工業高質量發展基金有關負責人羅嘉琪等受訪人士表示，政府投資引導基金作為長期資本、耐心資本，具有跨周期和逆周期調節作用，在推動企業創新鏈、產業鏈與資金鏈深度融合方面具有天然優勢，對于支持廣西重大戰略和重大項目實施，促進科技創新和現代化產業體系建設有著重要作用。

　　記者調研了解到，廣西著力發揮政府投資基金投早、投小、投長期、投硬科技的“頭雁”作用，持續服務廣西產業結構升級與經濟社會高質量發展。周超介紹，近年來，政府投資基金助力推動5家企業上市融資及柳工企業混改并整體上市，投資覆蓋的近百家企業中有55家高新技術企業、22家專精特新企業。此外，還帶動了國軒高科、新希望集團等知名企業投資廣西。

　　“財政+金融”協同的“四兩撥千斤”效應正持續放大，“金融活水”不斷潤澤八桂產業沃土。數據顯示，截至2025年5月末，廣西政府引導基金已累計實繳出資112.65億元，帶動社會資本實繳486.2億元，實現財政資金杠桿放大約5.3倍。