今年以來,以化肥為代表的農資呈現普漲態勢,大大增加了農民的種糧成本。針對化肥等農資上漲,今年政府工作報告提出,增加糧食直補、農資綜合補貼,根據情況提高糧食最低收購價等惠農新政。這一“增補提價”政策一時成為各方關注的話題。
農資市場化肥漲幅驚人
連日來,記者在安徽部分農村走訪時,農民們普遍反映今年農資價格上漲厲害。在鳳陽縣小溪河鎮,村民張長淑前幾天剛給自己的幾畝小麥追完肥,一提起現在的農資價格嗓門立刻大了起來,“今年農資價格漲得太厲害了,化肥價格真是想不到,我撒麥子時一袋尿素才賣到70多元,現在就漲到98元一袋!睆堥L淑搖了搖頭嘆息道:這樣下去地可怎么種! 記者隨后走訪了小溪河鎮上的幾家農資店。在化肥經營戶苗德林家,記者看到,年后剛進的化肥整整齊齊地碼滿了兩間屋子。苗德林告訴記者,今年化肥價格創下了新高,部分品種的漲幅達到近60%。 而在小溪河鎮一家農藥銷售店,當記者問起店主章連保今年農資市場有什么新情況時,章連保不假思索地回答:“今年農資市場每種東西都在漲,特別是化肥漲得更驚人!”章連保說,現在復合肥一袋已經賣到了150-160元,比去年一袋漲了四五十元。而他剛從上級供貨商那得到消息,近期國產農藥價格也要上調,稻種每斤將漲2-4元。 類似的情況不僅出現在鳳陽一地,在安徽另一糧食生產基地和縣,村民們也普遍對農資漲價反應強烈。村民們說,今年化肥的價格每袋都比上年漲了15-50元不等,農藥、種子價格也有小幅的上漲。就連薄膜、鋼架等種蔬菜的生產資料也都不同程度漲了價。 代表觀點:全國人大代表、安徽省種子協會秘書長李愛青認為,隨著國際農資生產資料原料價格的上漲,農資生產成本的提高,農資價格適當上漲是必然趨勢。但是,目前農資價格上漲有點過快,這將會大大增加農業生產成本,給農民增收帶來了新的壓力。因此,國家應采取有力措施,遏制農資價格過快增長趨勢。通過開展農資補貼或適當增加種糧補貼,使種田農民收入不減少,甚至穩步增收。
“提價增補”緩解成本上漲
為了彌補化肥等農資產品價格上漲的影響,今年的政府工作報告中提出,增加糧食直補、農資綜合補貼,根據情況提高糧食最低收購價。此前,國家有關部門發布消息說,從今年新糧上市起,我國將提高糧食最低收購價格和種糧補貼。白小麥、紅小麥包括混合麥,每斤分別提高3分錢和1分錢,粳稻、中晚稻和早秈稻則分別提高4到5分錢。同時,對種糧農民的農資綜合直補標準將提高,全國平均每畝增加13元。 然而,當記者詢問這一新“提價增補”措施能否抵消農資漲價增加的成本時,農民們表示可以緩解部分壓力。不過,他們也表示,今年農民每畝種糧成本較上年增加約100元,即使按照國家近期出臺的增加綜合直補和提高糧食最低收購價計算,種糧成本仍然大大高于往年,種糧效益明顯下滑。 和縣沈巷鎮農技站站長任良給記者算了筆賬,以即將播種的早稻為例,一畝地一般要投入四袋肥料,其中,復合肥一袋比過去漲了15-50元(含氮量不同而定);磷肥一袋漲了10元;尿素一袋漲15元;鉀肥一袋漲60元。以一畝地需一袋復合肥、一袋磷肥、60斤尿素、30斤鉀肥算,光化肥這塊成本每畝就增加了約52-87元。 此外,農藥、種子、柴油等價格也在上漲。算下來,今年僅農資成本上升,就造成農民種糧投入較上年每畝地多增加110-145元。 代表觀點:全國人大代表、碭山縣葛級鎮白臘園村黨支部書記劉瑞蓮說,農資價格不斷上漲,沖抵了農民的增收。目前,農民收入增長的主要推動力來自政府的“輸血性”政策,如去除這一因素,農民增收并不明顯。要促進農業增產增收,關鍵是要加快土地流轉步伐,實現規;洜I,提高種田收益,同時要增加農產品附加值。
鼓勵種糧積極性亟待完善激勵措施
這幾年,中央政策好,又免稅,又給補貼,在國家的一系列惠農政策下,農民們也不好意思再提要求,但還是希望國家能替農民算算賬,采取一點措施控制農資漲價,“否則農民種地的局限性越來越大,工農的差距也越來越大! 章連保說,除了經營農資店,自己家里還有10多畝地,馬上就要開始準備早稻育秧了,可是面對今年這么高的肥價,他已經有了“不想種糧”的念頭!稗r資價格這么高,糧價才漲那么點,這樣的糧沒法種,還不如出門打工!贝迕駨堥L淑說,今年他們村已經有村民因為農資價高,把田“丟那兒出門打工了! 任良擔憂地說,現在農民種不種糧都能拿到補貼,如果農資價格控制不好,農民肯定不會安于在一畝三分地上耕作,要么減少化肥、農藥用量,種“靠天收”的地,要么減少甚至放棄種田,選擇收入更高的打工。無論哪種情況都會對糧食產量產生影響。 代表觀點:全國人大代表、安徽亳州市人大常委會副主任徐景龍建議,國家應成立專門機構,在對糧食品種種植面積、生產成本進行調研的基礎上,結合國際國內糧食市場需求情況及發展趨勢,確定糧食最低收購價格。適當提高糧食保護價格,讓農民真正獲得收益。 |