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| 2009-01-07 本報記者:劉振冬 來源:經濟參考報 |
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日前，人民銀行2009年工作會在京召開。會議提出，2009年以高于GDP增長與物價上漲之和約3至4個百分點的增長幅度作為全年貨幣供應總量目標，爭取廣義貨幣供應量M2增長17%左右。
央行認為，2009年，國際金融危機還將繼續蔓延，全球經濟衰退風險將繼續加大，我國經濟發展將面臨更加嚴峻復雜的局面。央行提出，要把促進經濟平穩較快發展作為金融宏觀調控的首要任務，實施適度寬松的貨幣政策，加大金融支持力度，繼續深化金融改革，穩步推進金融創新，加強和改進外匯管理，維護金融體系安全穩健運行，進一步提高中央銀行金融服務水平。
央行強調，要重點把握處理好四個方面工作。第一，著力貨幣信貸的總量調控和政策引導，保持貨幣信貸合理平穩增長。實施適度寬松的貨幣政策，就是要在保持物價穩定的同時，適當增加貨幣、信貸投放總量，保持銀行體系有比較充足的流動性，使貨幣政策在促進經濟增長方面發揮更加積極的作用。
要綜合運用利率、存款準備金率、公開市場操作等政策工具靈活調節資金供求，必要時還可以使用創新金融工具保持市場的合理流動性。要合理把握信貸投放進度，均衡擺布信貸資金，避免出現大起大落，影響經濟的穩定運行。
第二，加強貨幣政策、財政政策和產業政策之間的協調配合，充分發揮政策合力。要在國家統一宏觀調控下，使貨幣政策、財政政策和產業政策有機結合起來，形成組合拳，共同促進經濟社會又好又快發展。
第三，發揮信貸投放、直接融資和民間金融的作用，多渠道增加資金供給能力。要充分發揮好銀行信貸資金在擴大內需、支持經濟發展的關鍵性作用，引導商業銀行在防范資金風險的前提下，加大信貸投入的力度。同時，必須充分重視發揮直接融資和民間融資的作用。要大力支持資本市場發展，穩定股票市場運行，擴大債券發行規模，鼓勵股本性投資，創造條件有效拓展直接融資渠道。要規范和引導民間金融健康發展，發揮民間金融在支持中小企業發展、擴大民間多樣化需求中的獨特優勢，積極規范發展股權投資基金等投融資方式。
第四，支持經濟發展與維護金融穩定并重，促進經濟與金融協調健康發展。必須繼續堅持金融支持經濟發展與維護自身穩定并重，把促進經濟平穩較快發展、防止發生系統性金融風險作為金融工作的基本出發點。
央行表示，要鼓勵更多信貸資金投向農村，加大對農村金融的政策支持力度，完善扶貧貼息貸款管理，推動建立農村信貸擔保機制。鼓勵合理發展消費信貸，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點，支持居民解決和改善住房條件。鼓勵金融機構開展出口信貸業務，幫助出口企業減少收匯風險，保持出口穩定發展。繼續做好災后恢復重建的金融支持和服務工作。穩步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革。密切關注國際主要貨幣匯率變化，繼續按照主動性、可控性和漸進性原則，完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。積極推動外匯市場發展，豐富匯率風險管理工具。 |
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