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2008-07-22 劉啟明 汪波 來源:經濟參考報 |
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本報訊
中國電力投資集團公司加強項目管理,推行集中招標,今年上半年,集團總部組織完成招投項目總計153個標段,招標金額達104億元,較概算節約13.3億元,節資比率達11%。 據了解,受外部環境影響,今年以來中電投面臨著前所未有的困難。年初南方冰雪災害,5·12汶川地震和國際經濟不利等因素,使原本已經由于煤價大幅上漲出現虧損局面的發電企業雪上加霜。 “外部環境變化帶來的壓力和困難,恰恰給我們提供了檢驗管理水平和提升管理水平的契機!敝须娡都瘓F總經理陸啟洲介紹說,2007年底,中電投集團組建招投標管理中心,全面推行集中招標管理,以“管理、組織、協調、服務”為宗旨,按照“集中招標、分級管理”的原則,在工程建設領域先行開展主要設備、主要工程等集中招標工作,通過集中招標形成規模效益。 據介紹,招投標管理中心成立以來,已完成的集團公司共5個批次集中招標,景德鎮、永濟熱電二期、新疆烏蘇熱電、白城、四平、松花江、平頂山、漕涇、吳涇、娘子關、侯馬、燕山湖、甘井子等新建項目納入集中招標,主要內容包括火電工程主機設備、主輔設備、主體工程施工、工程監理、脫硫和脫硝工程及空冷島等。 通過集中招標,中電投半年節約資金達13.3億元,間接為提高公司系統的利潤空間作出了貢獻。集中招標開展以來,集團公司采購業務有效整合,并產生規模效應。尤其是在面對基礎原材料價格持續猛漲的環境時,集中招標管理體系中標價格與市場價格相比有很大程度下降,從而保證了建設資金的有效使用,降低了建設工程造價,提高了投資效率。集中招標成為間接創造利潤的有力手段。 同時,對于投標商而言,集中招標方式增加了市場競爭性。集中招標對打破不合理的區域壁壘和地區壟斷,為供應商提供積極參與的環境創造了條件。集中招標還使供應商在生產產品的能力上有質的突破,使企業的制造水平上了一個新臺階,促使投標企業占據發電技術發展的前沿陣地。集中招標讓更多的企業有了與集團公司建立固定、可信賴的合作伙伴關系的機會,使雙方都增加了規避風險的環境。 推行集中招標,還對預防商業賄賂、規范招投標市場、推進廉政建設起到了重要作用,增加了招標活動的透明度,促進了招標活動的規范化、科學化管理,從源頭上有效杜絕了腐敗現象的發生。在推行集中規模招標近半年的時間里,中電投集團基層單位招投標方面的投訴舉報量大幅減少,總部的集中規模招標更是實現了零投訴和無違法違紀案件的目標,逐步得到了廣大投標商的認可和贊揚和上級單位的高度評價。 |
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