董揚表示:2009年車市取決于政策扶持的力度
    2009-01-07    本報記者:張毅    來源:經濟參考報

  本周,2008年國產汽車產銷統計將正式出爐。中國汽車工業協會有關負責人認為,2008年中國汽車產銷增長將低于8%,是自1999年以來首次增長低于10%。
  2008年上半年,中國汽車產銷增長還在15%以上。下半年特別是最后幾個月,國內車市明顯下滑,拖累了全年的增長速度。
  展望2009年中國車市,大家都很謹慎。中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚去年底曾說,現在很難做出準確預測,目前的形勢比2004、2005年更加嚴峻。但可以肯定地說,2009年車市的發展狀況,取決于國家政策扶持的力度。

  汽車消費對拉動內需至關重要

  國際金融危機肆虐,全球汽車產業無一例外受到嚴重沖擊。美國是全球最大的汽車生產國和市場,也是產銷下滑最嚴重的國家。美國汽車三大巨頭面臨破產危機,美國政府不得不出手相救。德國、法國、韓國、瑞典等許多國家的政府,也紛紛出手拯救本國汽車產業。
  中國汽車產業雖然受影響相對較輕,但是如果不采取斷然措施,任其下滑,將對國民經濟發展和拉動內需產生嚴重不利影響。
  汽車是我國的支柱產業之一,對上下游產業和就業的拉動效應非常明顯。國家統計局總經濟師姚景源指出,汽車產業鏈上下游關系到100多個相關產業。如果汽車產業嚴重下滑,不僅難以完成今年GDP增長保八的目標,而且將嚴重影響擴大內需。
  一項統計表明,我國汽車產業和上下游產業加在一起,每年的產值達到四萬億元人民幣。相關的就業人員以千萬人計。汽車產業2006年占全國機械行業總產值的四分之一,占全國工業增加值的15%。

  中央政府高度重視汽車產業

  中央政府對汽車行業的發展十分重視。去年5月溫家寶總理訪問俄羅斯時,就說如果中國汽車出口遇阻,要轉為擴大國內消費。去年11月在考察上海時,溫總理專門去了上汽集團臨港基地,去年12月在重慶考察時,溫總理又去了長安汽車集團。
  去年11月26日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議時指出,要抓緊制定實施鋼鐵、汽車、造船等重點產業振興規劃。去年12月12日,發展改革委主任張平在全國發展改革工作會議上說,發展改革委正在抓緊指定鋼鐵、汽車等九大行業的振興規劃。國務院辦公廳12月31日發布了《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》,提出要積極促進汽車消費,完善汽車品牌銷售管理辦法,促進汽車消費穩定增長。
  元旦期間,溫家寶總理在山東考察時透露,鋼鐵業和汽車業振興規劃已經完成。

  國內車市將有重大利好

  振興汽車產業規劃的宗旨是擴大汽車消費,拉動內需,鼓勵小排量汽車的發展,鼓勵新能源汽車的發展,鼓勵汽車產業兼并重組,優化產業結構和產品結構,大力推進汽車領域的節能減排,促進我國汽車工業健康發展。
  根據即將出臺的汽車產業振興規劃,國家將從稅收、財政等多方面推出優惠政策,鼓勵擴大汽車消費,力爭未來3年,汽車產銷增長高于GDP的增長。這些措施包括減免小排量和經濟型車消費稅、暫時減免汽車購置稅、扶持新能源車、對提前報廢的車輛給以補貼等。規劃內容還包括嚴禁各地政府出臺限制汽車消費的土政策等。
  這些措施推出后,無論汽車制造商、汽車經銷商、汽車消費者,還是相關上下游行業,都將得到實實在在的好處。   
  中國社科院工經所研究員趙英認為,與發達國家汽車市場不同,中國新增汽車需求仍然很大。汽車產業振興規劃的實施,將極大地鼓舞消費者的信心,有利于擴大汽車消費。他預計2009中國汽車產銷增長會高于之前的預期。而之前的預期最樂觀的是增長8%。但也有觀點認為,通常汽車產銷增長是GDP增長的1.5倍。如果今年GDP增長8%,那么汽車產銷應該增長12%。
  有分析認為,在一系列利好因素帶動下,2009年的中國車市將告別低迷,迎來又一個快速發展的好年頭。

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