三網整合的艱難令大舉推行互聯網電視的TCL處境尷尬。資料圖片

    在外人看來深圳市同洲電子股份有限公司(簡稱“同洲電子”)董事長兼總裁袁明近來頗有些春風得意的勢頭，作為國內生產機頂盒設備的龍頭企業，同洲電子近幾年專注于三網融合似乎押對了寶。
　　5月15日，深圳廣播電影電視集團與深圳同洲電子簽署了三網融合戰略合作協議，雙方將在三網融合涉及的技術、產品及增值業務領域展開合作。
　　今年年初，國務院明確提出加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合的決定，讓位于產業鏈上游的同洲電子看到了曙光。
　　不過，在業界人士看來，同洲電子現在似乎不宜高興太早。有消息表明，試點方案推出的時間表和內容難以預測預示著在三網融合的推進過程中仍有許多問題懸而未決，而這或將影響到同洲電子的未來。

　　試點方案出臺時間表難定

　　三網融合的籌備工作其實很早就已經在開展。
　　早在九年之前的2001年，國務院在“十五”計劃綱要中就明確提出了“三網融合”的概念，表示要“促進電信、電視、計算機三網融合�！痹谥�后的很長一段時間里，三網融合一直都停留在概念階段，進展不大。
　　直到今年1月13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。會議上明確了三網融合的時間表，提出在2010年至2012年重點開展廣電和電信業務雙向進入試點，2013年至2015年總結推廣試點經驗，全面實現三網融合發展。會議提出，我國將按照先易后難、試點先行的原則，選擇有條件的地區開展雙向進入試點，同時再次明確了廣電和電信企業雙向進入的原則。
　　根據國務院制定的三網融合時間表，試點方案必須要在5月底之前正式完成。不過，5月20日工業和信息化部內部召開“三網融合”政策討論會后，對三網融合試點城市及方案并沒有最終確定。電信專家、北京郵電大學教授博士生導師宋俊德透露，與會專家一致認為短期內公布“三網融合”試點城市基本無望，而三網融合的方式點方案最快也要到6月份才能出臺。
　　有消息說，此前的四月初，工業和信息化部(簡稱工信部)聯合國家廣播電影電視總局(簡稱廣電總局)向國務院三網融合領導小組遞交了一份《三網融合試點工作方案(第一稿)》，主要圍繞試點方案的計劃、實施步驟，確定試點城市的條件和要求等等做了詳細的說明。但由于雙方在業務范圍的具體劃定上分歧太大，因此未獲通過。四月底，廣電總局和工信部又提交了第二稿，但仍未獲通過，被要求繼續修改。
　　目前，兩部委還在制訂試點方案的第三稿。
　
  　或成立工作組解決問題

　　對于推進三網融合進展困難的原因,工信部電信研究院副總工程師陳金橋認為,目前在技術上和市場需求方面都存在問題�！凹夹g上不是充分足夠，例如很多新媒體的技術標準沒有統一，在業務互通和網絡共享方面也不是很成熟�！逼浯�，目前消費者對于三網融合所產生的諸多新業務例如手機電視、IPTV等等不是很熟悉，市場需求不足，消費者對于新業務在價格和服務質量上都要有一個接受的過程。除此之外，在管理責任等方面也需要協調。
　　三網融合試點方案遲遲不出，各部門也在暗暗著急。
　　陳金橋對記者表示，目前看來，盡管三網融合的推進存在一些問題，但都可以“在推廣中解決問題，要避免議而不舉，不能等所有問題都解決了再展開工作�！彼�說，三網融合“不是消耗存量，而是要做增量，把蛋糕做大再談分蛋糕�！�
　　作為試點城市，陳金橋說，至少要滿足三個原則：即有需求基礎，城市有這方面的需求和發展市場；廣電部門和電信部門有合作經驗；城市有地域代表性，這三個原則缺一不可。同時，試點城市的規�？刂圃�10到12個為宜。
　　“但不能議而不舉，不能把所有的因素都考慮進去才開展工作�！标惤饦蛘J為，針對三網融合的工作，政府方面可以先出來一個框架，劃定基本范圍，在工作中逐步解決問題。
　　至于各個部門所存在的包括IPTV等方面的分歧，有業界人士表示，接下來國務院有可能會成立聯合工作組，針對重要的業務領域，對各方進行協調。
　　值得注意的是，盡管方案始終都未敲定，廣電部門和電信部門并沒有靜觀其變，雙方都在為自己未來的發展暗暗布局。
　　據悉，除了在全國各地嚴厲清查IPTV違規，廣電部門內部也在迅速布局“一省一網”融合工作，為未來組建國家級有線電視網絡公司做準備。而工信部則在四月初下發文件，提出要在3年內投資1500億元新增5000萬寬帶用戶，到2011年，城市用戶接入能力平均達到8Mb/s以上，光纖入戶量達8000萬戶。中國電信提出，到2010年底，部分城市用戶實現12兆的接入能力。據了解，網速達到12兆后，用戶就可以通過寬帶網絡看高清，這無疑將對廣電部門的高清節目造成嚴重打擊。

　　產業鏈上企業面臨尷尬

　　三網融合方案的久議未決也令處在產業鏈上的諸多企業處境尷尬。
　　有研究人士認為，三網融合是一場前所未有的跨行業整合，市場空間巨大，在初期可以直接拉動的市場大約就在1000億元左右，考慮連帶的輻射作用，長期市場發展空間可達數千億元。如此龐大的商機不會不令業內的企業垂涎。
　　實際上，三網融合將帶動整條產業鏈的發展，包括內容提供商、服務提供商、運營商以及光纖通訊設備制造商在內的多家上市公司均將受益，尤其是將為上游的設備提供商帶來收益，很多設備提供商都在為此摩拳擦掌，爭取分得一杯羹，甚至連風投也開始青睞于與三網融合有關的互聯網、光纖設備制造商以及通信/電信行業的企業。
　　由此，家電企業也想搭上三網融合的快車，包括TCL、創維、康佳等企業紛紛推出互聯網電視與一些網站合作獲取部分節目，或者生產數字電視一體機等產品。但有家電專家對記者表示，這些產品銷售都不是很理想，除了消費者接受程度有限，還因為三網融合沒有統一的標準。
　　四月底，中央電視臺曝光了互聯網電視提供的在線播放、下載電影涉嫌盜版，部分互聯網電視還有淫穢視頻，這給著力推出的互聯網電視的各大品牌無疑造成了重大打擊。有業內人士分析，按照廣電總局的規定，具有互聯網功能的電視機必須綁定一家擁有運營牌照的服務商，且對每臺電視都能夠管控，這件事與不久前清查IPTV違規事件相似，是廣電總局試圖加強內容和服務控制力的典型體現。
　　推出數字電視一體機的企業同樣也遇到了阻礙。據悉，TCL、LG等廠家曾經通過內置解碼軟件，推出數字電視一體機，使得用戶不用再買數字機頂盒就能收看數字電視節目。但是因為廣電部門沒有統一的條件許可卡，數字一體機也無法統一，所以最后很多企業都選擇了放棄。
　　但即使如此，作為機頂盒設備制造商，深圳同洲電子總裁袁明對未來的市場仍充滿信心。在他看來，未來在三網融合中，廣電雙向網改能帶來750億元的市場，機遇很大。

    三網融合將硬件商推向產業邊緣

    今年以來，三網融合成為國家重點推進的戰略項目，這為整個消費電子產業及網絡運營商帶來了新的發展機遇。筆者認為，三網融合不僅僅是網絡間的整合與重組，更為重要的是，三網融合之后任何一個網絡終端都將成為一個多媒體信息中心，這意味著單純以產品為競爭籌碼的游戲規則已經結束，進而演變成依賴內容、軟件等多元要素的平臺競爭，這是當前各環節企業面臨的最嚴峻挑戰。