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| 2007-03-13 作者：鄔鳳英 來源:成都晚報 |
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國家審計署審計長李金華在兩會上接受采訪時表示，作為反腐的一項措施，國家將出臺官員職務消費標準，規范官員的各類在職消費。
這應該說是一個好消息。就在前兩天，還有代表、委員炮轟官員的職務消費所導致的浪費和腐敗，他們公布的數字讓人觸目驚心。出臺“官員職務消費標準”，能否從根本扭轉這種局面呢？從歷史經驗看，類似的文件規定已經出臺了不少，從最早的公務接待不能超過“四菜一湯”，到近幾年的公車改革等，效果都不理想。有的還在執行的過程中發生了扭曲，比如公車改革，在許多地方，官員們一方面以公車改革的名義大幅度增加自己的實際收入；另一方面，對各種變相的公車還照坐不誤。
這樣來看，說不定這個“官員職務消費標準”出臺之后，還會使職務消費的總額出現一定幅度的增加。因為已經達標或超標的官員，自然會想出各種絕妙的辦法來規避這個標準，繼續維持自己的消費水平；而那些未達標的官員，反而有了提高標準的正當借口。
為什么會這樣呢？關鍵就在于，在我國現行體制下，錢袋子是攥在行政官員自己手中的，花錢的標準也是自己制定、自己執行、自己檢查的。自己的刀，攥在自己手里，要削什么都容易，惟獨削不了自己的把，就這么簡單。
因此，解決這個問題，制定“官員職務消費標準”是必要的，但更必要的，是要把錢袋子從政府手里轉移到人大手里。政府預算要成為透明的、剛性的預算。政府開支如果突破了預算，其主要負責官員就要被提起質詢乃至罷免，并進而追究其法律責任。無疑，“官員職務消費標準”也應該由人大制定，人大來監督和檢查執行情況。 |
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