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年關臨近，坊間各種漲價傳聞再度繃緊了民眾尤其是生活困難民眾的敏感神經。讓人不安的是，國際市場上原油和糧食等初級產品的價格仍在上漲，這導致國內價格上漲的壓力不斷上升，特別是最近國際市場上原油期貨價格一度突破100美元，是否會在國內市場上引發傳導效應，使物價產生連環上漲，已經引起全社會的密切關注。
黨和政府對當下物價走勢有清醒把脈，繼去年全年特別是下半年密集出臺一系列針對性調控舉措后，溫家寶總理于前天主持國務院常務會議，再次研究部署保持物價穩定工作。其中特別提到，近期，成品油、天然氣、電力價格不得調整，供氣、供水、供暖、城市公交等公用事業價格等不得提高。在物價變動處于敏感之時，這個決定切中了當前物價走勢的命脈，對穩定民心將起到重要作用。
人所共知，成品油、天然氣、電力系國有壟斷供給，供氣、供水、供暖及城市公共交通等屬于政府提供的公共用品或公共服務，經營者都姓“國”。這種壟斷體制保證了企業有穩定的盈利渠道，但也正因如此，需要企業承擔更多的社會責任。在這方面，我國的壟斷企業顯然還需要作出更大的努力。
日前，國務院國資委發布了《關于中央企業履行社會責任的指導意見》。國資委負責人在就此發表的談話中明確指出，從整體看，中央企業如何履行社會責任的一些問題需要進一步理清思路，履行社會責任的內涵、方式和方法也有待規范。我們認為，切實貫徹國務院常務會議精神，扼制漲價沖動，就是目前國有壟斷企業履行責任的一個不可或缺的重要內容。
壟斷企業要履行社會責任，并不是對壟斷企業的額外要求。近年來，我國國有企業利用壟斷資源獲利豐厚，但普通老百姓很少直接受惠于壟斷企業的盈利，已經成為一個突出的社會關切點。國資委負責人的談話中說到，2003-2006年的第一個業績考核任期中，中央企業平均每年銷售收入增加1萬億元，實現利潤增加1000億元，上交稅金增加1000億元；凈資產收益率由5%提高到10%；總資產報酬率由5%提高到7.5%。國有資產保值增值率達到144.4%。這些企業能夠取得長足發展，企業自身進行了良性改革，促使企業經營出現大發展，固然是重要原因，但除此以外，它們壟斷了國有資源，也是一個不可排除的因素。因此，要求壟斷企業履行社會責任，保持價格穩定，是這些壟斷企業在受惠于壟斷資源后反哺社會的一個具體行動，符合其作為國有壟斷企業的天然屬性。
近年來，不斷有全國人大代表、全國政協委員提出加強企業社會責任的建議和提案�？梢哉f，積極履行社會責任已成為我國社會各界對企業的殷切期望和廣泛要求，是改革開放發展到當前階段需要重點關注的問題，也是促進和諧社會建設和全面小康社會建設的重要舉措。就當前來說，穩定物價已成為黨和政府的重要工作，壟斷企業負有不可推卸的重要責任。因此，我們吁請壟斷國企在保障民生、確保社會穩定的任務面前，講政治、顧大局、主動擔當國企的社會責任，不打折扣地執行國務院政令，替百姓、替國家分憂解愁。當然，我們應該看到，有些在國內看來是壟斷的大企業，如中石油、中石化，如果從全球市場范圍來看，他們的一些資源獲取也處于激烈的市場競爭狀態中。因此，當前的穩價政策有個限定詞“近期”，如果長時間搞調控限價，必然扭曲市場，產生新問題。對此，管理層和社會各階層不可不察。
穩定當前物價就是穩定民心。只要做到上下協力、政令暢通，逐級執行過程不打折扣，外加中央增加供給的各項扶持政策和舉措逐步進入見效期，防止“明顯通脹”的調控目標是完全可以預期的。 |
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