如何解決高油價難題是當今國際社會共同關注的熱點話題。在本月即將召開的日本北海道八國集團首腦會議上，各個國家也將對此進行探討和協商。

　　石油安全是當今傳統工業發達國家和新興工業發展中國家共同尋求的重要目標。如果“以合理價格獲得穩定充足的能源供應”定義能源消費國的能源安全，那么，這些國家目前的石油安全顯然面臨著嚴峻挑戰，因為國際油價動蕩已經使消費國的進口石油價格高度不安全。如今原油價格和十年前相比上漲了將近14倍多。有人甚至認為這是世界經歷的“第三次石油危機”（前兩次發生在上世紀70年代）。
　　與前兩次石油危機都是由中東地區政局動蕩所引起的不同，這次石油危機的起因錯綜復雜，既有經濟因素，又有政治因素。經濟因素主要表現在：第一，國際能源市場上的供需失衡。第二，美元貶值。國際石油貿易以美元來結算，弱勢美元和強勢油價是一種負相關關系。第三，一些金融機構的市場投機行為。就政治因素來看，美國政府的中東政策尤其是兩伊政策造成目前石油供應緊張以及其他一些重要產油國如尼日利亞的政局不穩也是造成油價高漲的因素。
　　油價居高不下對世界經濟構成嚴重威脅，不僅可能引發全球性通脹、削弱新興國家經濟發展的可持續性，而且給能源消費國造成巨大的經濟損失。當然，高油價對石油出口國本身的長遠利益也構成了挑戰，因為油價長期居高不下就使得開發石油替代燃料具有了經濟價值和可行性。
　　如何平抑油價高漲成為了能源消費國和出口國關注的焦點。近年來，能源消費國開始從國內和國際兩個層面著手解決高油價挑戰。就國內層面而言，包括中國、印度在內的一些亞洲能源消費國不僅實施了節能措施，而且都對國內的油價進行調整，減少補貼，抑制國內石油消費需求。在國際層面上，能源消費國開始進行國際協商，通過高層能源對話，共同商討解決問題的出路。雖然這些會議并沒有取得實質性的成果，但畢竟促進了能源消費國之間以及能源消費國與出口國之間通過協商而不是沖突來解決能源安全難題。
　　不可否認，石油是一種具有戰略性的特殊商品，石油安全問題已經高度政治化，但是，這一問題的解決需要的不是傳統的地緣政治手段，而是需要通過國際合作來規范全球或地區市場，建立一個消費國和出口國共贏的框架，從而維護共同的能源安全。

（作者系復旦大學國際問題研究院中國外交研究中心博士 ）