外資零售企業稅收流失應當重視
    2008-07-04    劉海峰    來源:經濟參考報

  隨著零售業市場的開放,我國正逐步成為世界零售業最具增長潛力的國家,外資零售企業正以超常規的發展速度,影響著國人的生產和生活。其龐大的資金規模,豐富的避稅經驗,復雜的經營模式,先進的技術手段,給零售行業的稅收征管帶來前所未有的挑戰。
  有的外資零售企業所售商品的價格比本土零售企業的售價還低,但商品銷售收入卻以年均120%的速度增長,這種速度是任何本土零售企業望塵莫及的。這固然與他們先進的經營理念、成熟的市場運作模式、強大的資金實力有關,然而其成功的奧妙是否僅在于此呢?是否有一些我們尚未發覺的實際問題呢?

虛假的毛利率

  一般來說,只有20%的商品是零售企業利潤的主要來源,其80%的銷售收入是從這20%有利潤的商品中獲得的,因而這20%的商品往往占商品庫存總量的80%。在對供應商的調查中我們發現,外資零售企業的商品一般都是7到15天為一個進貨周期,在一個月的時間里,倉庫中的大部分商品變動了2—4次,即被銷售了2—4次。假定其庫存商品成本的期初余額為1億,按照其庫存設置推算,本月的實際銷售成本應該在1.6億至3.2億之間 。如果該企業申報的商品銷售成本在此區間之外,那么就應該引起我們稅務機關的注意。
  商品銷售收入是企業收入取得的一個最主要來源。由于企業經營上的特殊性以及稅收監管的缺位,往往很難把握商品銷售收入數據的準確性、真實性,這也是稅收征管中的“軟肋”。
  在對企業的調查中我們發現,由于企業采用差別毛利率定價法,有的商品價格甚至比地攤貨還便宜?傮w上看,大概27%左右的品種按進價出售,18%左右的品種在進價上加5%毛利出售,27%左右的品種在進價上加15%出售,剩下的28%的品種按進價加20%出售,所有商品平均毛利率在9%左右,可其納稅申報的毛利率卻維持在15%-18%之間,遠遠高于其定價策略的平均毛利率。這又是為什么呢?
  據供應商介紹,外資零售企業在與供應商簽訂合同時,一般都明確要求“向供應商無條件收取10%—20%不等的返點”。這個返點不同于在同一張發票上開具的折扣,而是與供應商結算貨款時直接收取的返點。零售商給供應商銷售了100萬元的商品,在期末結算時,零售商只返給供應商85萬元的貨款,供應商開具85萬元的增值稅專用發票給零售商,另外15萬元作為零售商向供應商收取的10%—20%之間的返點。月末結賬時,零售商根據取得增值稅專用發票上的價稅合計85萬元,登記商品銷售成本和進項稅額。
  根據差別毛利率定價法的定價原則和實際合同中簽訂的返點比例,可以推定企業的實際毛利率應該在19%—29%之間,遠遠高于其納稅申報時15%-18%毛利率。

高額“抵費商品返利”的隱藏

  返利是零售企業收入取得的另一主要來源,這種方式應用最廣,而且也越來越多地被商家所采用,這也是最隱蔽、最難以查證的一種收入形式。
  有的外資零售企業自進入中國以來,一直因收取高額的營銷費用為業內所關注,由于其處于零售業的突出地位,大多數供應商為了借助他們的分銷網絡而不得不與其合作。在零售商和供應商簽訂合同以后,還會有很多其諸如營銷費用、促銷費用、進場費、堆頭費等費用,門店也會向供應商要求某些費用。費率的大小關鍵取決于公司交易額的大小,有些公司的費用率可能只有年銷售額的4%—5%,而有些供應商則可能要因此支出年銷售額的19%左右。
  在收取這些高額費用時,按規定零售商還應開具服務業發票交納營業稅。但該企業為了達到偷、逃稅款的目的,允許供應商以商品的形式,抵頂零售商應收取的各項費用,即所謂“商品返利抵費”。企業在取得這部分抵頂費用的商品時,按口頭約定給供應商開具商品數量為0,金額為該次抵頂費用的補貨單據。供應商收到補貨單據后,將商品發給零售商,零售商在取得這些商品時無需發票,使這部分用于抵頂費用的商品在企業的庫存管理系統內循環,并不在會計賬目中反映,銷售時大量不開票的零售收入,又使這些抵消費用的商品得以隱藏,從而達到隱瞞真實銷售收入,偷、逃應繳稅款的目的,逃避稅務部門的監督和檢查。

涉稅信息系統的“奧秘”

  企業庫存信息管理系統可以幫助企業及時記錄和分析商品銷售情況,跟蹤顧客需求,更新經營品種,淘汰滯銷的商品,也為企業避稅、偷逃稅款提供了隱蔽條件。
  在庫存管理系統中,商品購進成本應當隨著商品的銷售或耗用進行相應的結轉,這是商品的實物流轉。月末,財務根據庫房轉來的出庫單據,將銷售后的商品從“庫存商品”科目結轉到“商品銷售成本”科目,這是商品的成本流轉。
  該企業每月申報的應補(退)稅額都為正數,月末進項稅額無留抵,財務在本月“商品銷售成本”科目上反映的數字,應該是月末供應商根據零售商的銷貨清單開具的增值稅專用發票“金額欄”的合計數。在這種情況下,我們完全可以確定,企業庫存管理系統中“商品銷售成本”的數字應遠遠大于財務會計科目中的數字。那么,他們的“差額”是什么?這些“差額”又放在哪里呢?
  企業的實際庫存中確實存在著這樣一個“差額”,且數額較大,企業將這部分差額作為“商品損失”,只記錄在庫存管理系統中,不在會計科目中反映。隨著促銷或未記收入結轉的銷售成本的不斷增加,這個損失數額將會無限的增大下去,遲早要被稅務部門發現。然而,實際工作中這個損失的數額卻是不斷發生變化的,時大時小,原因在于該企業找到了一條隱蔽的沖減商品損失的好方法。即通過那些沒有發票的抵頂費用的商品返利,沖減庫存商品中發生的“商品損失”,使損失科目下的商品(即已經銷售的商品)又重新回到“庫存商品”科目里,再一次作為購進商品進行銷售,循環往復隱藏收入,從而使其達到偷、逃營業稅和增值稅的目的。這個細微的財務內部運作,設計思路巧妙,通過計算機信息管理系統,規避了我國稅法規定的一些納稅環節,形成稅收征管中的盲點,使稅務部門難以有效監管。
  十多年來,外資連鎖零售企業在我國的發展規模已經有目共睹,其統一的管理模式和眾多的店鋪數量,使我們不得不聯想其在我國到底隱藏了多少收入,偷逃了多少稅金?上攵,這是多么觸目驚心的數字,而稅務機關目前還沒有及時掌握和查證這部分收入,造成國家稅款的大量流失。

(作者單位:北京市國稅局)

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