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2009-01-22 本報駐華盛頓記者:劉洪 來源:經濟參考報 |
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20日,一名交易員在美國紐約證券交易所內忙碌。新華社/路透 | 經濟還在下滑,失業仍在上升,股市當天繼續暴跌。在嚴重金融危機的陰影中,以“變革”為口號的奧巴馬20日正式宣誓成為美國總統。從他的就職演講中可以看出,這位新總統已認識到,必須對美國經濟進行重大變革。 奧巴馬在就職演講中坦承,美國面臨的挑戰“嚴重且多重,且它們不可能在一個短時間內被輕易征服”。挑戰確實是全方位的,自前年12月以來,美國經濟一直處于衰退中,就業大幅減少,企業紛紛破產,眾多房主因無力償債住所被沒收。在奧巴馬宣誓就職當天,紐約股市大跌,道指跌破8000點關口。 美國經濟正處在決定何去何從的關口。正如奧巴馬所說,此次危機一方面緣于某些人的貪婪和不軌,另一方面則同美國未能痛下決心應對有關。過去兩年多,布什政府和美聯儲一方面低估了危機的嚴重性,另一方面應對措施又未能發揮效果,導致危機全面擴大并拖累經濟陷入深度衰退。在這個困境中,光靠市場的力量已無濟于事,政府必須采取“果斷而迅速”的行動。換言之,美國經濟必須進行重大變革,只有真正痛下決心,才能幫助美國經濟走出衰退的泥沼,才能避免重蹈上世紀30年代大蕭條的覆轍。 美國經濟是消費驅動型經濟。當消費萎縮并拖累經濟時,政府投資拉動就顯得至關重要。由消費驅動轉向暫時的政府投資驅動,成為奧巴馬主導的美國經濟變革的一大特點。根據奧巴馬初步擬定的“新政”計劃,美國將投入約5000億美元“建造道路和橋梁,鋪設電網和寬帶網絡”,“創造新的就業機會,而且要打下新的增長基礎”。美國將由此拉開半個多世紀以來大規;A設施建設的序幕。 美國是世界上最大的石油消費國,但一度高企的油價加劇了經濟困境,也暴露出美國經濟的弱點。開發新能源,降低石油依賴,將成為奧巴馬經濟變革的另一個特點。在就職演說中,奧巴馬說,美國將“利用太陽能、風力和地熱為車輛和工廠提供能源”。如果上述措施付諸實施,美國將催生一個全新的能源產業,并創造數百萬就業崗位。更重要的,這將增強美國的能源安全,并標志著美國能源政策的重大轉變。 金融危機暴露出華爾街種種弊端,也標志著美國原先“放任式”自由資本主義模式的困境。發揮市場作用,同時又輔之以政府監管,將成為奧巴馬經濟變革的另一個特點。正如奧巴馬在就職演講中所說,這次金融危機提醒美國“沒有嚴格的監督,市場也會失控”。 在入主白宮的第一天,奧巴馬將為美國經濟變革勾畫藍圖?梢哉f,歷史既給了奧巴馬空前的壓力,也給他難得的契機。假如他能夠完成美國經濟的轉型,使美國較快走出衰退,這一重大變革也會對世界經濟產生重大且深遠的影響。
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