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| 2009-11-26 作者:本報記者 閆磊/綜合報道 來源:經濟參考報 |
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美國聯邦存款保險公司(FDIC)24日在其網站上表示，公司用于保護美國儲戶存款的擔�；鹩囝~第三季度縮水至負82億美元，為1992年以來首次出現赤字。此外，第三季度中，該公司列出的“問題銀行”數量激增33%，至552家，為1993年以來最高水平。
聯邦存款保險公司(FDIC)是根據1933年美國《銀行法》成立的，1934年正式開始運作。
FDIC授權監督聯邦儲備系統之外大約8000家商業儲蓄銀行的運營情況，負責清理破產銀行以及批準這些銀行間的合并、購買、開設或關閉分行等業務。FDIC為每個儲戶賬戶提供最高25萬美元保險額度，按照程序FDIC先出售倒閉銀行資產，用以償還其債務，如仍負債則由聯邦存款保險基金補足。
FDIC稱，該基金當季資金余額出現赤字，主要原因是公司再度撥出217億美元，用來處理未來的銀行倒閉事務，但此舉造成資產大幅下降。實際上，公司旗下存款擔�；鹑杂�233億美元的現金資產，遠期雖有告罄之虞，但近期尚可應付。
為了緩解資金壓力，FDIC宣布，將在不久以后獲得450億美元擔保資金，可以充實存款擔�；�。這些資金來自銀行業提前支付的3年捐稅。
美國聯邦存款保險公司主席希拉·貝爾預計，今年年底前美國銀行破產案還將增加，并將在2010年達到頂峰。
相關機構先前預計，到2013年，倒閉銀行將令FDIC存款擔�；鹬С鲞_1000億美元。
從各大銀行的財報來看，目前美國金融行業整體上正在走出困境，呈現企穩跡象。得益于運營收入的增長以及證券價值的回彈，美國銀行業第三季度的利潤總額為28億美元，比去年同期的8.79億美元盈利增加了兩倍多，而第二季度美國銀行業的虧損總額為43億美元。但FDIC表示，三季度有50家中小銀行宣布破產，為1990年以來最高水平，“問題銀行”增至552家。這樣的反差令人質疑美國政府對金融業的救助措施是否存在問題。
有分析指出，華爾街大投行之所以能夠挺過最艱難時刻，完全依仗保爾森出任財長時期美國政府對華爾街的“輸血”措施，與這些金融巨頭相比，中小銀行顯然不在“大到不能倒”(too
big to
fail)的拯救名單之列，因此只能等待聯邦存款保險公司收拾爛攤子。這種現象表明本次金融危機對美國金融業的沖擊余波未了，要不是聯邦存款保險公司這個粉刷匠四處填補窟窿，其危害早已滲透到居民消費層面之上，這對美國經濟復蘇來說將造成更大危害。
還有分析指出，在本次由次級抵押貸款市場崩盤引發的金融危機中，美國中小銀行才是最大的受害者。大銀行因業務多元化受影響較小，但中小銀行卻難以幸免。在美國經濟衰退、失業率上升、房價暴跌和貸款拖欠猛增的共同打擊下，美國眾多中小銀行相繼倒閉，截至10月底，美國今年倒閉銀行數目達1992年存貸款危機以來最高水平。1992年全國共有120家銀行倒閉。
去年全美有25家銀行倒閉，2007年僅有3家。1989年存貸款危機時，聯邦存款保險公司一口氣關閉534家銀行，相當于每周關閉10家銀行。
與此同時，聯邦存款保險公司動用了數以十億計的美元，造成了自己失血嚴重。路透社的一篇文章指出，FDIC擔�；鹫鸩胶谋M，再加上出現問題的金融機構數量急劇攀升，凸顯出美國銀行系統的脆弱本質。
美聯儲前銀行財務審核人員馬克·威廉斯說，眼下經濟仍不景氣，包括聯邦存款保險公司在內的“救生員”都不愿做出關閉銀行的決定，他們希望這些“問題銀行”能拖到經濟完全復蘇，要么自行“恢復健康”要么找到買家。但這多少有些一廂情愿，因為美國經濟完全復蘇要等好幾年，“問題銀行”很難支撐下去，而當下找到買家十分困難。
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