祝寶良:抑制物價上漲"組合拳"首選財政政策
    2008-04-03    作者:王小波 曾亮亮    來源:經濟參考報
  本報訊 “這次與其他三次不同,成本推動性通貨膨脹還帶有拉動性通貨膨脹,所以最關鍵的是政府要發揮財政政策的作用!眹倚畔⒅行慕洕A測部首席經濟師祝寶良說,為應對目前物價的結構性上漲和未來可能出現的通貨膨脹,政策選擇應首推以補貼低收入階層和供給比較短缺行業為主的財政政策。
  祝寶良2日在新華08金融講堂上接受訪談時作出上述表態。改革開放以來,我國歷史上一共出現了四次大幅度的物價上漲,分別是1985年、1988年、1992年、2007年至今。
  “1985年,大家搶購的產品是消費品;1988年,物價闖關的過程中導致了物價上漲;1992年,需求拉動性的通貨膨脹。前三次都是需求拉動性的通貨膨脹,但這次是結構性的物價上漲!弊毩贾赋,進一步的物價上漲可能從結構性的演變為成本推動性的物價上漲,主要原因在于四方面的因素。一是原油價格在大幅度的上漲,原油價格現在已超過每桶100美元。二是鐵礦石價格上漲。三是勞動力成本的上漲。四是物價上漲的范圍從食品可能演變成了紡織品的價格、家用電器的價格的上漲。因此,面對這種混合性、多因素的上漲,他認為任何一個單一的政策不能解決問題,而應采用組合拳的模式。
  祝寶良進一步解釋說,組合拳有四個步驟。一是解決低收入階層農業生產很重要的一點是補貼農民。增加受物價影響比較大的行業的補貼。對供給比較短缺的行業通過增加財政補貼來鼓勵生產,“比如采取很多辦法提高農業的生產,對化肥、農藥、農機具進行補貼,降低農產品生產成本,促進其加大供應”。第二是人民幣適度的升值能降低大宗初級產品的進口成本。第三是堅持以數量控制為主的從緊貨幣政策。比如,通過票據加存款準備金率、控制投資增長的速度等手段。第四是通過凍結物價來穩定老百姓對物價上漲的預期。
  “而組合拳中的四個步驟,應當前優先選擇以補貼為主的財政政策,其次是匯率政策,最后才是貨幣政策!彼麖娬{說。
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