寧夏藥招新路:醫療機構不再是直接招標主體
    2008-04-14    記者:李亞杰 璩靜    來源:經濟參考報
  本報杭州電 記者日前從此間召開的全國糾風工作會議上了解到,寧夏從操作平臺、制度體系、流通環節、運行機制等方面,制定了全新的藥招改革框架和總體方案,重新修訂了藥招規則,從六個方面進行了突破和創新。
  六個突破為:一是醫療機構不再直接作為招標主體;二是招廠家不招商家;三是減少招投標中間環節;四是組建專家庫,嚴格評審程序;五是調整評標分值結構;六是建立了誠信監督機制。
  六項創新為:一是將全區公立醫療機構全部納入招標范圍;二是編制了全區各級各類醫療機構基本用藥招標目錄;三是實行招標機構與評標活動分離;四是嚴禁使用藥品商品名,對同一劑型和規格的藥品限定一個中標廠家;五是實行統一作價方法,鄉村醫療機構、城市社區實行中標藥品零利潤銷售;六是建立藥品統一配送制度。
  實行藥品統一招標、統一價格、統一配送(以下簡稱藥品“三統一”),是寧夏解決人民群眾“看病難、看病貴”問題做出的一項重大決策,在全國率先以治理藥價虛高頑癥為突破口,進行醫療衛生體制改革,從源頭治理醫藥購銷中的不正之風。
  “作為經濟欠發達地區,寧夏在財政力量薄弱的情況下,加大了財政投入,保障了基層醫療衛生機構的業務運行經費,對全區2400個村衛生室給予一次性建房補助,落實了鄉鎮衛生院、社區衛生人員全額工資和村醫的報酬!睂幭幕刈遄灾螀^紀委副書記、監察廳廳長田成江說。
  寧夏通過藥品“三統一”,直接降低了各類醫藥價格,為廣大群眾帶來實實在在的實惠。全區城市社區和鄉村醫療機構、市縣級醫療機構、三級醫療機構的三輪統一招標采購,藥品價格降幅分別達到了48.76%、40.68%和32.69%,平均下降40.71%,有效遏制了藥價虛高現象。
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