山東省威海市突破危機保經濟增長紀實
在創新中獲取經濟“升騰力”
    2009-10-12    作者:新華社記者 董振國    來源:經濟參考報

    威海地處山東半島最東端。如果說山東在地圖上像一只展翅欲飛的雄鷹,威海則處在鷹首位置。在應對國際金融危機中,威海市大膽創新勇于沖在前沿,目前經濟發展呈現出良好的增長態勢。隨著威海經濟的回暖,外貿企業,尤其是電子、服裝行業的企業訂單明顯增多,企業用工開始出現“吃不飽”現象。旅游業的升溫,也讓威海各大旅行社面臨導游人員緊缺的苦惱。
    今年上半年,威海市實現生產總值981.13億元,同比增長10.8%,高出全省0.9個百分點。1月至8月高新技術產業實現產值更是增長20.8%,占工業總產值的比重達到34.6%。

    機制創新:為企業營造最有利的發展環境

    威海經濟外向度較高,對金融危機的感受相當明顯。危機面前,威海市提出“保增長,重點在保企業”。市委書記王培廷說:“企業是創造財富的主體,政府是營造環境的主體,我們就是要做到‘院內的事企業干、院外的事政府辦’,創造最有利于企業發展的良好環境!
    針對金融危機對企業造成的困難,威海市創新體制,從政府職能部門中選派政策水平高,懂經濟管理的領導干部為企業特派員,并賦予其跨行政部門的協調權,幫助企業解決經營、審批、資金、招工等困難。不少企業家說:“經濟危機下,我們最需要的是解決實際困難,特派員來得正是時候!
    張培旭是威海市經貿委副主任,被派往金猴集團做特派員。最近,企業在修裁斷刀時導致機器斷電,“裁斷刀一刀下去就是上百張皮革,一停電很危險”。集團總經理柳富林說:“當時聯系不上供電部門無法了解何時來電,可以說心急如焚!毙姨澯袕埮嘈癯雒,及時協調供電部門,很快解決了問題,避免因突然來電造成機器損傷事故。
    目前,特派員在四個方面解決了大量企業困難。一是幫助企業解決資金難題;二是幫助企業解決招工難題;三是協助企業辦理各項手續;四是幫助解決生產經營、市場開拓等其他問題。為了讓特派員只幫忙、不添亂,威海市還設立四條“高壓線”:不準插手企業正常的經營活動;不準插手企業的工程承包;不準向企業推銷產品;不準吃拿卡要。一旦發現,嚴肅處理。

    企業自主創新:啟動強大“內生引擎”

    在經濟發展中,王培廷反復強調一個理念:“自主創新是第一動力”。2009年,威海提出“深入開展自主創新年活動”,確定了打造“高層次人才聚集區、產學研結合密集區、科技成果轉化匯集區”作為創新的主攻方向。
    在整個印刷行業不景氣的背景下,威海印刷機械有限公司逆勢而上。上半年,公司銷售收入同比增長23.04%、利潤同比增長59.32%、利稅同比增長149.72%,綜合效益指數居全國同行業前列,這在很大程度上得益于企業的自主創新。金融危機爆發后,公司加快了科技創新的步伐,與去年相比,企業研發費用提高一倍,并且申報多項專利,已獲得5項專利授權。經過努力,5月份,企業研發中心成功開發了WIN924多色膠印機,這一產品達到國際先進水平,填補了國內空白,成為公司新的經濟增長點。短短一個月,公司就接到30多份WIN924多色膠印機訂單,生產已安排到明年10月份。
    威海賽奧生物科技公司通過和國內高校、科研中心建立廣泛的產學研合作,走“引進-消化-再創新”的技術道路。今年年初,與生物芯片上海國家工程研究中心建立合作關系,共同建設北方研發基地,推動生物芯片產業在威海的發展。雙方確定了“心急梗塞急救藥物療效分析基因芯片”的研發計劃。這款芯片技術國內領先,產品國內首創,能為心臟病患者提供針對性的個性化輔助診療,市場前景廣闊。
    王培廷告訴記者:“我們爭取到2012年,全社會研發經費占GDP的比重提高到2%以上,科技活動經費支出占GDP比重提高到4%以上,高新技術企業增加到200家以上、產值比重達到35%,高新技術產品中擁有自主知識產權比重達到60%以上,科技進步對經濟增長的貢獻率達到62%以上!

    增長方式創新:唱響“藍色主旋律”

    威海在發展海洋經濟上得天獨厚。今年上半年,威海市在山東省提出“打造山東半島藍色經濟區”后,很快成立了市委書記、市長負責的藍色經濟區領導小組,明確今后經濟發展將唱響“藍色主旋律”:即以海洋為依托,向“高端、高質、高效”方向發展。做出了加快推進海洋經濟六大基地建設的戰略部署。其中包括海產品生產加工、港口物流、船舶修造、濱海休閑旅游、新能源、石油化工等。
    威海市市長孫述濤表示:“我們將結合山東打造‘半島高端產業聚集區’規劃,充分利用好藍色經濟與高端產業這兩個‘加速器’,全力推動經濟升級轉型!蓖N挥邳S渤海結合部,有綿長的海岸線,負15米等深線以內淺海和灘涂面積達到300多萬畝。發展漁業經濟有天然優勢。
    孫述濤說,威海正加快推進海上養殖由傳統品種向海珍品轉變,捕撈業由近海向遠洋轉變,海產品加工由粗加工向精深加工轉變。力爭到2012年精深加工產值比重提高到80%以上。另外,威海市的高端旅游項目———帆船休閑產業開發也已啟動,一批新能源項目發展勢頭良好。
    圍繞山東半島藍色經濟區和半島高端產業聚集區建設,威海市確定在電子信息、新材料和機電一體化三大領域,打造7個高端制造業園區,其中包括醫療器械園區、新材料產業化園區、重型數控復合機床產業園區等。據測算,3到5年后,這7個園區相關企業的銷售收入將超過1000億元,其中園區內的三角、威高集團銷售收入均將超過200億元。

  相關稿件
· 中部應對危機保增長的“安徽標本” 2009-09-17
· 保增長不能輕言“退出” 2009-09-11
· 保增長絕不能讓“長線更長” 2009-08-24
· 保增長顯效 上半年煤電油運相繼扭轉頹勢 2009-07-23
· 保增長未必促就業 2009-07-20
 
在线精品自偷自拍无码琪琪|国产普通话对白视频二区|巨爆乳肉感一区二区三区|久久精品无码专区免费东京热|亚洲中文色欧另类欧美