|
 編者按：11月5日，是中國應對國際金融危機出臺一攬子計劃一周年。一年來，黨中央、國務院統籌全局，及時果斷決策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺并不斷豐富完善應對國際金融危機的一攬子計劃，中國經濟回升向好的趨勢得到鞏固，保增長、調結構、促改革、惠民生取得了明顯成效。在一攬子計劃實施一周年之際，本報于11月5日、6日特推出“反危機一攬子計劃實施一周年特刊”,旨在回顧過去一年中國應對金融危機的成果，透視經濟運行中的矛盾，展望未來中國經濟可持續發展之路。
11月5日，是中國經濟值得銘記的日子。一年前的這一天，面對國際金融危機的驚濤駭浪，中央果斷出臺擴內需、保增長的一攬子計劃。在過去一年中，全國上下團結一心、共克時艱，奮力推動中國經濟平穩較快發展。如今，一攬子計劃在各地實施的成效怎樣？記者分赴東、中、西部地區，入企業、進市場、訪農村、聽民聲，發回來自一線的最新調研報道。
精氣神又足了
“危機剛爆發時，企業家們在一起時談的是生意還能不能做下去。而現在我們談怎樣研發新產品、開拓新市場�！泵鎸τ浾�，浙江新光控股集團董事長周曉光侃侃而談，精氣神十足。
“我做企業14年了，從來沒有像過去一年這樣受政府和社會各界這么強的鼓勵和支持�！敝軙怨庹f。在緊要關頭，一攬子計劃果斷出臺。銀行松開收緊的信貸閘門，各級政府主動上門聯系幫助企業解決困難，寒流中的企業家們感到了陣陣暖意。
在這家飾品生產企業的爪鏈車間流水線上，一只只綠底金紋、每只嵌有11萬多顆施華洛世奇“水鉆”的蟾蜍擺件光彩奪目。這是公司剛開始批量生產的新產品，市場零售價達8.8萬元�！叭ツ甑坠と嗣刻熘挥腥男r活做，現在要干十小時的活，不招工是忙不過來了�！避囬g主任李農林說。
“中國政府一攬子計劃的時效和力度，在各國相繼推出的經濟刺激方案中，堪稱表率�！倍虐钪袊瘓F有限公司副總裁李青說，一攬子計劃再次檢驗了中國政府駕馭復雜經濟形勢的能力，在困難時刻振奮了信心，公司對中國市場前景十分看好。
擴內需見熱了
在上海港外高橋二期碼頭的泊位上，八座橋吊正在把一箱箱集裝箱吊裝上中國遠洋集團的貨輪。3日下午，搭載幾千箱貨物的這艘巨輪駛離碼頭，遠渡重洋趕赴南美……
“我們外貿貨物吞吐量前三季度降幅趨緩，而內貿貨物吞吐量增長了接近10%。過去我們百分之七八十靠外貿拉動，現在要在穩定外貿貨運的同時，更多關注國內市場�！鄙虾H港務(集團)股份有限公司總裁陳戌源在集團總部27樓辦公室里告訴記者。窗外黃浦江東流，東方明珠聳立，環球金融中心刷新了這座城市新的高度。
國際金融危機使得對中國經濟至關重要的出口下滑兩成，而靠著擴大內需的政策發力，中國經濟從今年二季度開始增速明顯回升，前三季度7.7%的增速已經使全年“保八”無懸念。
重大基礎設施投資無疑發揮著拉動經濟增長最直接、最有效的作用。記者調研發現，雖然天氣逐漸轉冷，但大工程、大項目的施工熱度絲毫不減。
10月30日晚，甘肅蘭州城大幅降溫，但在蘭州東郊的蘭渝鐵路建設工地仍然燈火通明，施工人員正在緊張架梁。這條鐵路今年計劃完成投資125億元。中鐵二十一局集團工作人員張蘭忠說，自施工以來他們就加班加點，沒有一天休息。
內需發力，拉動各地經濟昂首上行。東部沿海地區受嚴重沖擊的沿海省份恢復態勢明顯：浙江經濟增速從今年一季度的3.4%回升到前三季度的7.7%，上海從3.1%回升至7.1%……而許多中西部地區的前三季度經濟增速達到甚至超過了兩位數。全國工業39個大類中，前三季度所有行業都恢復了增長。
調結構就活了
湖北黃石市新興管業公司車間里，生產緊張忙碌，公司全年銷售有望達到20億元。這個去年7月份掛牌沒多久就遭遇國際金融危機強烈沖擊的公司，如今生產大發展、利潤滾滾來。
公司掛牌之初，擺在總經理梅開新面前的殘酷事實是連月虧損。董事長電話里“怎么一來就虧損”的話，讓他備感壓力。停產？還是繼續生產？這個抉擇一度苦苦折磨著他。經過仔細觀察，梅開新找到了“控制成本、加強技改”的企業挖潛方向，毅然選擇了繼續生產：投入1.4億元搞技改，成本降低10%以上，產量提高10%以上——公司實現了止虧為盈。
“生意難做，人就思變。怎么變？外部環境改變不了，就改變企業自身的產品和營銷。真正依靠市場主體的努力，渡過這場危機�！闭憬x烏中國小商品城集團股份有限公司總經理吳波成這樣解釋義烏小商品市場依舊紅火的“秘訣”。
“刺激政策替代不了企業內生的發展動力，危機中的生存壓力會逼迫企業想辦法。要想做百年企業，就必須把發展重點轉向提升核心競爭力上�！睆偷┐髮W經濟學院副院長孫立堅說。
傳統產能過剩行業，正努力化壓力為動力進行轉型。在普碳鋼銷售普遍面臨壓力的局面下，寶鋼把受國家電網大投資支撐的電工鋼(鋼材中技術含量和附加值最高的品種之一)作為未來最大利潤增長點之一，今年計劃生產電工鋼8萬噸到9萬噸。
在一攬子計劃中，國家已先后出臺了11個重點產業調整和振興規劃——從鋼鐵、紡織產業，到物流、文化產業，力促結構調整，支持新興產業發展。
發展思路也新了
“這次危機給我們上了一堂課，讓人切身體會到，不能再走以往的粗放式發展道路。另一方面，卻是我們產業洗牌和升級的一次機會�！苯洑v過應對危機的一年，浙江省玉環縣委書記柯昕野深有感觸：“正反兩個方面的例子都告訴我們，只有貫徹落實科學發展觀，才能實現未來的可持續發展�！�
記者在長三角、珠三角調研時了解到，一些企業訂單在回升，但利潤率在降低。這說明許多企業仍不掌握產品的定價權，歸根結底在于企業在技術、品牌、市場渠道等方面存在著較大的差距。
從根本上解決制約中國經濟中的體制性、結構性矛盾，完善有利于科學發展的體制機制，既有利于為經濟增長拓展新空間，也有助于從根本上促進中國經濟的長遠發展。記者在調研中發現，未來發展應當更加注重結構調整和轉變發展方式，這已經成為政府、企業家和學術界的共識。
國際金融危機爆發后，河南省成立了注冊資本金20億元的文化產業投資公司，投資的CCYV新科動漫頻道成為國內唯一的全國性、全年齡段、全天候播放的動漫頻道。文化產業逆勢大發展，給過去習慣依賴制造業擴張的人們以新啟示。
發展現代物流為將來“物聯網”可能的大發展做好準備；加工制造企業把傳統業務外包轉向設計創意；揚棄價格戰專攻樹立品牌……各地把爭奪經濟科技制高點作為戰略重點，企業家們謀求未來發展的新招迭出，力圖在“后危機時代”中實現新的飛躍。
(記者:劉錚 韓潔 杜宇 齊中熙 常志鵬 何宗渝 劉敏 馮源 姚玉潔 王敏 安蓓
鄭黎)
|