"婚嫁"成拉動家電下鄉產品消費的主要動力
    2009-11-05    作者:記者 曹國廠    來源:經濟參考網

  本報石家莊訊 記者近期在河北省隆堯縣調研時了解到,這個縣自今年3月7日啟動家電下鄉工作以來,至8月31日,全縣85家家電下鄉銷售網點共銷售家電產品4841臺(部),計1087萬元。下鄉家電產品中,農民消費以冰箱、空調、洗衣機、彩電為主。調研發現,辦婚事成為下鄉家電產品消費的主要動力。同時,部分銷售網點受利潤空間小、返還補貼手續繁鎖、部分農村電網負荷不夠、家電下鄉產品價格上限一經確定一年不變等原因,成為制約家電下鄉產品銷售的因素。

家電下鄉可拉動邢臺市農村消費3億多元

  邢臺市隆堯縣是一個農業縣,財政收入4億元,全縣50萬人口,276個行政村,13萬個農戶,農業人口47.3萬,農民人均收入4600元。
  隆堯縣商務局局長段志昌介紹說,這個縣自3月7日啟動家電下鄉至8月31日,全縣銷售冰箱3034臺、計642萬元,空調839臺、計250萬元,計算機330臺、計111萬元,彩電350臺、計55萬元,洗衣機264臺、計24萬元,熱水器15臺、計34474元,手機7部、計5894元。
  隆堯縣民政局李士堂說,全縣47.3萬人口中,每年結婚的人數約為5000對。段志昌分析認為,目前農村辦喜事必備的四大件是“彩電、冰箱、空調、洗衣機”,從隆堯縣銷售的家電下鄉產品來看,消費者也多為農村辦婚事的農戶。他說,今年冬天結婚高峰期,家電下鄉產品也將隨之迎來銷售高峰。
  邢臺市商務局局長任玉波介紹說,邢臺市是一個有著670多萬人口中型城市,預計到今年底,家電下鄉可拉動邢臺市農村消費3億多元。
  邢臺市商務局提供的數據顯示,截至8月31日,邢臺市1044家家電下鄉銷售網點銷售各類下鄉家電產品79122臺(部)、計1.65億元,其中冰箱48395臺、計1.02億元,彩電8423臺、計1192萬元,洗衣機6178臺、計610萬元,手機1367部、計88萬元,電腦4673臺、計1560萬元,空調9280臺、計2706萬元,熱水器800臺,計124萬元。

制約家電下鄉銷售的因素

  據任玉波介紹,雖然半年來家電下鄉工作開局良好,但是也存在諸多制約因素。
  宣傳力度有待于加強,特別是對農民如何申領補貼,如何享受政策等方面仍需加大宣傳力度。由于各縣財政狀況不同,有些縣撥付了專項經費,可以印制宣傳資料、做些廣告等,對農民到哪里去買,買后如何兌付等問題說得比較清楚,便于工作開展。但有些縣財政較緊,沒有專項經費,不能做過多的宣傳,農民對家電下鄉只知有這項活動,但對家電下鄉政策一知半解,對購買、補貼流程不清楚,對家電下鄉政策了解不多,少數群眾認為是企業促銷活動,對家電下鄉有誤解,存在觀望心理,影響工作開展。
  部分銷售網點受利潤空間小的影響,推銷家電下鄉產品不積極,不主動,甚至受利益驅使,故意引導農民購買非家電下鄉產品。再加上家電下鄉產品需使用國稅發票,由于稅負的問題,銷售網點不愿意開具發票,這些問題直接影響了家電下鄉整體工作的推進。
  隆堯縣隆堯鎮幸福樹電器經理戎曉龍介紹說,以海信電視TC21R08為例,限價656元,現在的供價是600元,要上3%的稅,等于利潤也只有36.32元,發貨還要10元的貨運費,再算上資金利息、房租、工資等等基本沒有利潤。
  補貼手續繁鎖,農民積極性不高。記者在隆堯縣魏家莊鎮、城關鎮的農村采訪時一些農民反映,由于申領補貼需帶發票、戶口本、身份證、糧補存折、產品標識卡等證明,有時跑一趟鄉財政所辦不下來,補貼收益變成了路費、復印費,特別是偏僻地方路途遙遠,影響購買積極性。
  戎曉龍等一些家電下鄉網點負責人說,目前家電下鄉產品價格上限一經確定一年不變,由于市場上家電產品的價格是隨時調整的,有些當初確定的價格有些優惠,但隨著時間的推移,又失去了價格優勢,不足以吸引農民購買。并且生產廠家對價格不調整,網點銷售商也沒有降價的空間,逐漸失去了價格優勢。同時,網店上級企業以各種名義收取費用、押金,從幾百元到萬元不等,增加了網點成本。
  另外,部分農村電力負荷不夠也是制約家電下鄉工作順利開展的重要因素。隆堯縣電力局局長宋彥澤介紹說,隆堯縣現有農村居民133143 戶,2007年底公用配變987臺/71535千伏安,平均每村3.58臺/259.18千伏安,戶均容量0.54千伏安;進入2008年后,居民用電負荷激增,當年新裝、增容公用配變158臺/12100千伏安,年末公用變達到1145臺/83635千伏安,平均每村4.15臺/303.03千伏安, 戶均容量0.63千伏安。
  宋彥澤說,對一戶農村居民來說,原來戶均負荷100瓦以下即可滿足要求,隨著家電下鄉工作的開展,空調、冰箱、洗衣機、電磁爐、小太陽取暖器等家用電器已成為普通農家的主流用電需求,戶均負荷已達2千瓦左右。隆堯縣雖經過三次農網建設與改造,但面對新形式,供用電緊張現象日益凸顯出來,全縣農村公用100千伏安配變至少需增加1200臺,平均每個村增4.35臺,才能滿足農民日益增長的用電需求,從而進一步推動家電下鄉工作的順利開展。

隆堯縣一些干部對今后家電下鄉工作的建議

  一、建議由省商務廳、省財政廳聯合印制有關宣傳方面的資料在全省范圍內發放,對特困縣給予資金或微機等設備支持,以調動各縣工作積極性。
  二、推廣由銷售網點代理審核手續,統一到財政所兌付的政策,減少農民跑財政所的環節,減少兌付手續。推行“家電下鄉一站式服務”--即實行“財政預撥、網點代審、農戶先領、定期結算”的先買先付方法。農民在銷售網點購買“家電下鄉”產品時可享受購買、領取補貼、送貨、安裝集中辦理的“一站式”服務,由網點審核手續,而不用再拿身份證、戶口本、發票、糧食直補專用存折等證明到鄉鎮財政所申領補貼。
  三、取消下鄉家電產品具體型號限制,逐步推行所有機型、品種都可參與家電下鄉補貼。由于國家出臺家電下鄉政策的目的是拉動消費,而不是拉動某個具體機型的消費,所以不必指定機型,國家只需限定各類家電的最高限價,不管農民購買哪個款式,哪個型號,只要成交就應享受政策補貼,這樣既利于銷售又利于競爭,避免價格定死一年不變。
  四家電下鄉,電力先行。以隆堯縣為例,如果由供電公司投資在全縣農村公用配變增加1200臺,短時間內基本滿足了農村居民的用電需求,體現了供電企業的社會責任。但是由于配變產權歸供電公司,村民只用電無其產權利益,看管積極性要大幅降低,被盜、燒毀配變肯定會大大超過原值,按保守的150臺計算(2.5萬元/臺),需投資375萬元。目前隆堯縣農村普遍形成一種共識,即電力部門負責在用的高低壓線路、配變、計量保護裝置的管理、維護,對供電能力不足,需新上配變各村均自行承擔。

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