“能源絲綢之路”面臨三大制約因素
    2009-12-14    作者:本報記者 馮國    來源:經濟參考報

    這是中哈原油管道國內段首站已完工的兩座5萬立方米儲油罐。中哈原油管道西起哈薩克斯坦的阿塔蘇,東到我國新疆邊境的阿拉山口,是中國和哈薩克斯坦兩國歷史上第一條跨國輸油管道。

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    能源安全是人類實現可持續發展的重要內容,構建平等、長期、穩定的能源供需體系是人類未來發展的必要保障。然而,處身現實的大國利益集團之間,能源問題在國際、國內事務中的重要地位不斷攀升,能源供需不再是一兩個國家間的事務,實際上已演變為區域、甚至全球性的重要課題。
  如今,“能源絲綢之路”使中亞正成為歐盟與中國這兩個世界巨型經濟體的重要能源供應基地,但其健康發展仍面臨著三大戰略性制約因素,即美國與俄羅斯的擴張性能源戰略,中亞各國自身地位不穩定,以及清潔能源或綠色能源技術的未來發展。

  大國博弈“不商量”

  中亞及里海地區是僅次于中東的世界第二大儲油地,其石油儲量主要集中在哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和阿塞拜疆。據估計,里海石油儲量達2000億桶,天然氣儲量十幾萬億立方米。中亞石油儲量有幾十億噸,天然氣陸上儲量30萬億立方米。如此豐富的油氣資源隨著前蘇聯的解體自然引起大國的博弈。
  在美國推動下,阿塞拜疆、土耳其和格魯吉亞1999年11月簽訂一項協議,要在巴庫和土耳其港口杰伊漢之間修一條輸油管道,為美國直接獲取里海地區的石油奠定了基礎,并推動歐盟建設“納布科”管道將中亞石油國家與西方聯系在一起,減少對莫斯科的依賴,避開伊朗這個所謂高風險地區。
  中國社會科學院研究員徐小杰認為,俄羅斯視中亞為“后院”,希望長期主導中亞豐富而廉價的油氣資源出口,遂與歐美在中亞油氣外輸管道建設上長期糾葛。一方面,它拉攏西方一些公司一起建設“南溪”與“北溪”管道,或與部分歐盟國家簽署雙邊協議,以達到分化的目的;另一方面,俄羅斯還與多個中亞國家加強能源交易,期望把中亞最大的油氣份額通過自己掌控的管道進行輸出,以達到“挾管道壟斷市場”而取得更多利益的目的?梢哉f,隨著由俄羅斯、沙特等世界主要產氣國組建的天然氣歐佩克基本形成,目前俄羅斯的目的已基本實現。
  相對于美俄,中國在中亞能源戰略上的利益更為迫切。這尤其表現在美軍駐扎阿富汗之后,美國及北約不僅在西、南方向堵死了俄南下的戰略通道,控制了世界油庫——中東,基本扼住了中國依賴的主要能源進口源,并在中國、俄羅斯、伊朗三國間插入阻止可能出現的“泛亞全球能源橋梁”的戰略楔子。但是堅持務實合作態度的中國堅持貸款換石油的方式,因對俄羅斯與美國在中亞利益均構不成重要威脅,它們遂不情愿地見證著中國與中亞油氣管道的興起。

  中亞自身能源地位“不穩定”

  與地緣戰略中的不穩定地位一樣,中亞各國多地處內陸且為小國,對自身能源地位長期也沒有掌握主動權。中亞油氣輸出需要依靠管道,但是前蘇聯的油氣管道目前多為俄羅斯掌控,更兼其精英在莫斯科受教育,因此俄羅斯對中亞擁有相當的控制和影響力。
  哈薩克斯坦是與俄羅斯邊境線最長的中亞面積最大的國家,油氣資源豐富,扼守著東西方之間的交通要道,不僅與西方公司開發其最大的油田,還借助俄羅斯的管道向歐洲輸送油氣,支持中國建設向東方輸送油氣的中哈石油管道和中亞天然氣管道,以平衡美國駐軍引發的區域不滿。
  土庫曼斯坦擁有中亞最大的天然氣儲量,也更需實現其出口的多元化。美國PFC能源咨詢公司研究員李遙認為,今年底,土庫曼斯坦通向伊朗的天然氣管道將剪彩,土庫曼斯坦傳統出口俄羅斯的老氣田Dauletabad將有選擇把部分天然氣產量改道輸送伊朗,為以后通過跟伊朗置換天然氣出口土耳其,并連接建議中的“納布科”天然氣管道出口東南歐和中歐打下基石。
  通過獲得能源輸出自主權的不懈努力,正讓土庫曼和烏茲別克的天然氣都將擁有出口伊朗的選擇,這將直接挑戰俄羅斯的出口通道壟斷地位。但是,中亞各國的歷史、傳統、文化淵源與俄羅斯頗深,其國內政治經濟和社會問題立場也頗近。因此,中亞與俄羅斯將會堅持搞好關系,同時也爭取能源出口多元化。
  但是里海地區卻不這么幸運。由于俄羅斯在傳統上與高加索地區的復雜關系,阿塞拜疆、格魯吉亞等國在中亞或里海的能源輸出上更偏好西方,于是有了輸送原油量占世界總量近10%的巴庫經第比利斯到土耳其地中海港口杰伊漢的石油管道。
  由于失去了烏克蘭和格魯吉亞,俄羅斯在高加索走廊只有一條狹長地帶,而其適時推出的以黑海海底到保加利亞的“南溪”管道項目恰好在此扳回一局,在擠兌“納布科”管道的同時穩定了自己的主導權,進一步破壞了中亞能源地位的穩定性。
  在東方,中國被認為是可以信賴的投資者和戰略伙伴,而且中國在中亞的上游和基礎建設投資迅猛增長。但這些交易不會影響俄羅斯的出口選擇,因為中國愿對原油進口付國際市場價,也不影響俄原油輸向太平洋口岸的方案。

  綠色能源產業能否突破是關鍵

  盡管歐亞大陸上圍繞油氣一直紛紛擾擾,可是誰也擋不住如此提問:“能源絲綢之路”在輸送化石能源的歷史上,還能走多久?或其壽命有多長?
  按照歷史學家湯因比的理論,不同文明或機制之間一直存在著“挑戰與應戰”的關系,從而互相從中獲益。如今,在可見的化石能源文明在本世紀將完結的情況下,以可再生能源為主要的綠色能源何時才能支撐起人類文明大廈,從而讓“能源絲綢之路”走得更遠、壽命更長呢?
  據美國能源部能源情報署《國際能源展望2004》基準狀態預測,全球能源消費總量將從2001年的102.4億噸油當量增加到2025年162億噸油當量,世界能源消費在2001-2025年將增加54%。日本、歐盟等能源機構預計,全球能源消費峰值將出現在2020-2030年。而《BP世界能源統計2006》的數據表明,全球石油探明儲量可供生產40多年,天然氣和煤炭則分別可以供應65年和155年。
  如果預測不錯的話,“能源絲綢之路”的壽命未來還有不足65年。無疑,化石能源需求目前仍在持續擴大,世界最富油氣的中東、中亞和俄羅斯等國的能源生產能力,在本世紀中期將會步入持續下降的狀態,屆時,會不會出現能源安全難以保障,發生能源戰爭呢?“能源絲綢之路”能“長命百歲”嗎?
  值得慶幸的是,在認識到化石能源的增長極限后,人們空前關注太陽能、生物質能、風能、地熱能、海洋能、氫能和核能等的開發利用,甚至還有科學家在打月球的主意,因為其巖土中含有大量的氦-3,這是核聚變發電的寶貴燃料。從目前世界各國既定能源戰略來看,大規模的開發利用可再生能源,正成為各國能源戰略的重要組成部分。
  譬如,歐盟在2007年決定執行《第五個可持續發展規劃》,制定二氧化碳排放稅收制,提高可再生能源在能源消費中的比重等;還確立《能源與運輸發展戰略》,在交通運輸領域支持替代能源和可再生能源的研究;2009年4月,出臺了《氣候行動和可再生能源一攬子計劃》,將減排目標和可再生能源發展緊密結合。
  美國在綠色能源的開發利用上更是雄心勃勃。為了加速推進清潔能源經濟,美國在未來3年內將把風能、太陽能和生物燃料等可再生能源的生產能力再提高一倍。在處理危機之際,奧巴馬啟動了以能源為主導的跨越式、跨產業的新技術革命和新產業革命,預計未來十年投入上千億美元資助替代能源研究并為相關公司提供稅務優惠。
  隨著巨量資金的投入和可再生能源技術的不斷發展進步,人們普遍對未來的能源安全顯得頗為自信。但是能源技術存在知識產權問題,其交易也是一個龐大的市場。促進低碳社會發展的能源合作仍是一個亟待解決的問題。
  日本能源經濟研究所總經理兼清先生認為,實現能源的可持續發展,低碳社會可能是一種理想的解決方案。但是綠色能源需要進行積極主動的研發、技術投資和技術轉讓,以及加大能源基礎設施的投資,改善法律制度及行政管理體系。
  業界常言“誰擁有中東石油,誰就擁有世界”。一定意義上講,擁有綠色能源愈多,“能源絲綢之路”才愈長久。

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