近期傳得沸沸揚揚的保險投資新政終于揭開神秘面紗，保監會日前正式發布《關于債權投資計劃注冊有關事項的通知》，將資管公司發行基礎設施債權投資計劃的門檻調整為注冊制。
根據《通知》，今后想要發行債權投資計劃的保險公司，只需向保監會指定的中國保險保障基金有限責任公司報送注冊材料，而無需再向保監會資金運用部備案。業內人士稱，這意味著流程更便捷、效率更快速，更關鍵的改變是，將由市場而不是監管部門來承擔企業資質的風險。
經歷過最初的審批制，到之前的備案制，再到如今的注冊制，資管公司經營債權投資計劃的門檻在不斷降低，這意味著將會有更多保險資金進入基礎設施債權投資領域。
根據保監會披露的數據，目前保險業累計在23個省市投資基礎設施3240億元，僅占2012年全國保險資金運用余額6.85萬億元的4.7%，而按規定這項投資的比例最高可達20%，投資空間巨大�！胺�步推進基礎設施及不動產債權計劃等產品發行制度的市場化改革�！北１O會主席項俊波在2013年監管工作會議上也明確表態。
除此之外，市場消息稱，保監會還即將引入“持牌人”制度對保險機構的投資能力進行分類管理，塵封了六年之久的“保險資產管理產品創新試點”也將重新啟動。
保監會有關人士向記者透露，保監會將借鑒香港證監會的做法，將保險機構投資管理能力劃分為“股票投資能力、無擔保債券投資能力、股權投資能力、不動產投資能力”等七類實施牌照化管理，并將此視為各機構能否開展各類投資業務的一大評判“標尺”。
其實，“保險資產管理產品創新試點”對于市場并不陌生。保監會曾在2006年批準華泰、人保、太保和泰康等四家資管公司面向保險機構發行“類基金”投資產品，沒有直接入市資格的中小險企可借此投資股市。
盡管政策層利好不斷，但官方依舊將今年定位成“保險業經營最為艱難的一年”，中信建投的分析報告則將保費增速放緩、資金運用效率不高和銷售環節混亂列為保險業的三大問題。
實際上監管層已經在提高險資運用效率方面加大力度，僅2012年就出臺10項新規，對險資投資渠道和范圍進行了大尺度擴圍，幾乎囊括了包括債券、證券投資基金、央行票據、非金融企業債務等在內的大部分投資工具。
“在效仿國際成熟市場做法、拓寬投資范圍、將決策權完全讓渡給市場的同時，進一步細化風險管控，對保險機構投資能力進行分類監管，能更好地發揮資金的效率�！币幻鲜须U企投資部門工作人員說。