著力資源整合
提高運行質量
切實推進中央企業發展方式轉變
——在中央企業負責人會議上的講話
李 榮 融
(2010年7月23日)
這幾年中央企業保持了快速發展，規模和實力都有了明顯提升，今年進入世界500強企業已經達到30家。但一些企業在通過并購重組迅速做大規模的同時，也暴露出布局結構不合理、集團管控能力不強、自主知識產權和知名品牌較少、管理水平和隊伍素質相對滯后等問題，致使發展方式轉變不快；資源占有不少，但效率不高。我們要高度重視這些問題，從著力資源整合、提高運行質量入手，切實采取扎實有效的措施，轉變發展方式，提升發展質量，進一步增強核心競爭力。當前，要在以下三個方面下更大的功夫，真正抓出實效。
一是要推進布局結構調整，加快培育具有較強國際競爭力的大企業大集團。中央企業不是一般的企業，肩負著重大使命和責任。德江副總理要求中央企業做國民經濟的頂梁柱，我們就要打造完美無缺的頂梁柱，加快發展成為具有國際競爭力的世界一流企業，在國際競爭中代表國家形象，體現國家綜合競爭力。對中央企業的調整方向，黨中央、國務院的要求很明確，就是要向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向未來可能形成主導產業的行業和領域集中，向優勢企業集中，加快培育和發展形成30-50家擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強國際競爭力的大公司大企業集團，增強國有經濟的活力、控制力和影響力。要以組建國新資產管理公司為契機，加快中央企業重組和調整步伐，今年要把中央企業調整到100家以內。要深入研究和把握宏觀經濟形勢和行業發展態勢，遵循經濟運行規律，進一步明確企業發展戰略，突出主業，優化產業布局，按照確定的主業嚴控投資方向，特別要防止盲目擴張、盲目做大。要以實施經濟增加值考核為契機，加快清理非主業和低效資產，縮短管理層級，推動資金、技術、人才等各類資源向主業集中。
二是要加強企業內部資源整合，提高資源配置效率。搞好企業不僅要占有資源，更重要的是要配置好資源。這幾年中央企業重組力度不斷加大，企業資源不斷豐富，管理幅度擴大，管理難度增加，迫切需要加強資源整合，提高資源配置效率。要加強業務整合，使同類業務技術、市場、人才等各類資源有效整合，構建合理的產業鏈和價值鏈，充分發揮重組協同效應。要把提高集團管控能力作為有效整合資源的重要抓手，進一步明確集團總部的職能定位，重新審視集團管控模式，調整組織架構，對決策程序、信息傳遞和執行效率等進行全面梳理和改進。要大力推進信息化的深化應用，推動各類信息資源的有效集成和高效利用，優化管理流程，實現企業物流、資金流、信息流的集成和統一。推進這些工作，對集團總部素質提出了更高要求。中央企業要突出加強總部建設，提高業務素質，改進工作方式。通過業務培訓和崗位交流等措施，提高總部人員高效配置資源的能力。要改進總部工作方式，增強總部各職能部門對下屬企業的指導、監督能力，確保集團決策指令能夠準確高效執行。
三是要強化自主創新，提高對高效資源的占有能力。不能占有用好高效資源，資源配置效率也會大打折扣。這方面我們雖然有很大進步，但仍然是我們與世界先進企業的主要差距。中央企業要把提高自主創新能力作為培育國際一流企業的重要突破口，這個制高點必須占領，要花大本錢，下大力氣去抓。要加大創新研發投入，集中優勢力量加大關鍵領域科技研發力度，力爭在關系產業發展的核心技術研發方面取得實質性突破，占領未來產業發展的制高點。要繼續推進技術創新引導工程，加強創新型企業、科研骨干隊伍和職工素質工程建設，構建有利于企業自主創新能力建設的長效激勵機制。要繼續推進產學研合作，建立產業技術創新戰略聯盟，引導科研企業進入產業集團，有效整合創新資源。要加強品牌建設和自主知識產權保護，將品牌戰略納入企業發展戰略當中，打造有國際影響力的知名品牌。要高度重視高端人才的培養和引進，貫徹落實國家“千人計劃”，加強全球范圍拔尖人才引進工作，培養和造就一批敢于并善于創新的人才隊伍，為自主創新提供高效人力資源。
深入貫徹落實科學發展觀
努力提高國有經濟發展質量和效益
——在全國國有資產監督管理工作會議上的講話
李
榮 融
(2009年12月24日)
推進國有企業轉變發展方式
加快經濟發展方式轉變是保證我國經濟發展和社會和諧的迫切需要，也是提高經濟發展質量和效益的內在要求。要把推進國有企業轉變發展方式作為深入貫徹落實科學發展觀的重要舉措，引導國有企業將發展的方式轉向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新上來。明年要重點抓好以下幾項工作。
(一)引導企業強化管理控制風險。要積極推進管理創新，引導企業向管理要效率，向管理要效益，向管理要競爭力。要引導企業提高集團控制力，加大集團資金集中管理力度，嚴控對外擔保，嚴控借貸規模和資產負債率，切實降低債務風險。嚴格現金流管理，做好資金籌劃，加強應收款項和存貨管理，減少資金占用。強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，切實降低投資風險。對長期虧損企業，要下定決心予以關閉，消除虧損源。加強全面風險管理，建立健全地方國有重點企業總法律顧問制度，進一步提高企業依法決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。
(二)引導企業加強自主創新和品牌建設。要引導企業提升自主創新能力，加快技術創新步伐，加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉化的技術創新體制和機制，加大研發投入，加強關鍵技術和核心技術的自主創新，加快形成更多擁有自主知識產權的技術和產品。加強產學研結合，集中突破一批制約企業發展的核心技術、共性技術、關鍵技術。加強品牌建設，將品牌戰略納入企業發展戰略當中，進一步確定品牌定位，做好品牌推廣，強化品牌識別，切實提升品牌價值，提高品牌影響力。
(三)引導企業切實做好節能減排工作。要把節能減排作為轉變經濟增長方式的重要工作來抓，按照加快建設資源節約型、環境友好型社會的要求，加強節能減排組織、監測、考核體系和相關制度建設，強化重點企業節能減排工作的監測與分析，督促企業落實國家關于節能減排的相關政策和措施，使國有企業成為節約資源、保護環境的表率。要引導重點耗能企業加快節能技術改造，降低能源消耗。大力開展與綠色經濟、循環經濟、低碳經濟相關的新技術研發，切實搶占新一輪節能減排技術制高點。