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“新36條”將游資洪水變成良民
2010-07-27   作者:  來源:搜狐-搜狐博客
 

 
  朱大鳴

  民資新36條細則公布,20多部門協同作戰,這是管理層在兩難問題不斷發生之后交出的總答案之一。其中,比較核心的部分是,鼓勵民間投資進入鼓勵民間資本參與市政公用事業、政策性住房建設、醫療事業、金融機構等領域。而此前,允許民資進入法律未禁止的行業。
  在現有行業機會越來越少的情況下,民資已經開始“嘩變”,成為危害股市、樓市的熱錢,成為宏觀調控的難以遏制的“游擊戰士”,處處推高糧價和資源價格,防不勝防。只有開放壟斷產業,才能將這些本來是“良民”的資本,重現讓他們回到促進實體經濟建設來,否則,因為大部分充分競爭的實體行業已經嚴重過剩,不生產等死,生產套的更多,死得更快,他們更不愿回位。
  落實新非公有經濟36條,關鍵是不能將36條變成36計,這是很多人擔憂的,認為這是請君入甕之后好甕中捉鱉手到擒來,所以民資們只好三十六計走為上計。保護個人財產和機會是社會進步的基礎,不可否認的是,現在不少人都想移民和將財富轉移到國外以求自保,還是擔憂財產安全問題。不過,中國管理層早就看出了民資在就業和經濟發展過程中重大作用,國投大部分都是資本密集型產業,對于就業來說,可能只是杯水車薪,而越來越多的公務員擴招,其實是自損經濟,這是擴大就業飲鴆止渴的作法。
  筆者早在很久之前,就提出三條措施以便解決難題。第一個是加速城市化進程,放開戶籍管制制度,這是解決當前問題的基礎性平臺和歷史性機會。當前中國的趨勢是城鎮化,我們為什么不順勢而為呢?城鎮化能夠擴大內需和刺激消費,是開拓市場的最基礎性的平臺,也是擴大就業的基本途徑。加速城鎮化進程,為民資提供更多的機會,從而也能加速民間財富積累的速度,實現藏富于民的千年古夢。
  區域經濟發展是核心,而鄉鎮自由精神是關鍵。中部地區的崛起不亞于西部大開發,不能只顧兩頭不顧中間,從戰略意義上來說,中部的崛起可能在安全上和經濟上,更為重要。最近在中國周邊有幾次軍演,說明中國面對的國際環境依然很嚴峻。
  第二就是擴大民資,開放壟斷產業。因為改革實踐證明,產權清晰的民企能夠承載絕大多數的增量勞動力就業,推動經濟快速發展。國企大部分集中在工業領域,而工業隨著技術的進步,是不斷地踢出勞動力的。況且,國企還存在低效率的舊病,很難治愈。不僅享受低稅的待遇,還能分紅利,夸張的還要國家補貼,貸款不還,形成銀行死賬壞賬,破壞金融系統。新民資36條要求開放壟斷產業,已經成為歷史趨勢,既得利益集團必須要讓步,只有讓步才能于己于他人都有利。反壟斷法不能只打蒼蠅不打老虎,越是老虎越是要使勁打,既能促進老虎的生長,也能促進整個經濟的增長,因為不這樣,經濟的發動機就要出大問題了。民資刺激政策,其實還是在激發民資的積極性,沒有積極性的政策導向可能就要不攻自破了。
  第三,一定要給服務業減負,不給服務業減負,產業升級換代和擴大就業可能就是黃粱美夢。今后擴大就業主要就指望第三產業了,從歷史上來看,工業和農業都是要縮減勞動力的,而第三產業則是需要更多的勞動力?床磺暹@一點,就很難從根本上解決我們的“2億人”就業問題。如今正在搞人口大普查,中國現在瞞報的很多,主要是怕計劃生育罰款之類,特別是中西部的農村地區,尤其如此。人口普查是摸清真實情況的,耗費大量的金錢,如果不能搞到真實的情況,那還不如不查。
  總之,新36條需要的是真正的落實,我們已經沒有退路了,只有老老實實的做好細則,真正的促進民資投資,才能解決多個兩難問題,改善經濟的發動機,促使危害各方的游資洪水變成推進實體經濟的“良民”。

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