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“窮富混居”很值得嘗試
2010-08-10   作者:陳聯科  來源:京華時報
 
  據最近一期的《武漢晚報》報道,武漢今后將不再成片開發經適房。該市今后無論開發什么樓盤,都將采用富人與窮人混居的方式進行。該報道指出,若成片開發經適房,往往處在城市邊緣地,交通等生活成本,使低收入的老百姓難以承擔;特別是在客觀上造成“富人”與“窮人”被隔離開來,在心理上也可能造成隔閡;炀邮沟谩案蝗恕迸c“窮人”可以共同享受小區及周邊交通等公共資源,又可保證房屋的質量。
  大概在去年,住建部副部長齊驥就曾表示,“今后在普通商品房的項目當中,要規劃建設一定數量和一定比例的廉租住房,使廉租住房的住戶和普通商品房的住戶形成一個社區,避免出現‘貧民窟’”。因此,武漢方面的政策可以看做是對這一新理念的貫徹和實踐,據說北京也有這方面的一些規定,但我不知詳情?雌饋,“窮富混居”在當下已經變得非常富有現實意義:一方面,拿出大片土地開發經適房對任何一個城市都是一件相當困難的事情,即便拿出這么大片土地解決了一大部分人的住房問題,卻也制造了新城的管理、交通、治安、公共配套完善等一系列新問題(都知道北京有一個天通苑,了不起的大,但也存在超級的堵車和公共資源配置的嚴重滯后等顯著問題);另一方面,窮人富人日益感覺到生存在兩個世界,心理距離和階層意識越來越強烈,對社會也是一種割裂。所以無論從土地供應還是社會和諧角度,我們都有必要提倡一種容忍融合的城市發展道路,“窮富混居”也就很值得嘗試。
  在“窮富混居”的實踐中,西方可以給我們兩重借鑒,一方面,歐美的歷史上都有貧民窟的現象(我們這里有城鄉差別,但農村的分散使得貧民窟較不明顯),另一方面,歐美也都意識到貧民窟帶來嚴重的社會問題,也都努力消弭同一民族中的巨大貧富差距現象,表現在住房政策上也都不同程度地提倡“窮富混居”。再加上中國自古以來的社會傳統,“窮富混居”也很容易被中國人接受。
  不歧視窮人,也不要歧視富人。我理解,“窮富混居”并不是強迫富人和窮人非要住在一起,而是作為全體中國人的政府和公共政策制定方,她必須告訴不管富裕還是貧窮的中國人,土地和住房是所有中國人的基本生存空間和生產生活資料,是公共資源,不管你愿意不愿意,大家總要生活在一起,這個資源也不能因為你錢多就太多地占有。這實際上也是對這些年房地產行業完全市場化的一種合理修正。
  “窮富混居”一定會產生一些問題,比如社區范圍內窮人和富人在生活習慣衛生甚至素質方面的一些不和諧造成的碰撞,但比較起來“窮富分居”問題更大(天通苑、回龍觀,這樣巨大的經濟適用房小區教育、醫療、商業等配套的低水平建設,只會讓這些區域的第二代第三代與富人區的孩子們差距越拉越大)!案F富混居”一定是個相對的概念,是廉租房、經適房和普通商品房之間的混居,并不是非要在別墅區里弄幾棟廉租房來生硬地彰顯和諧。中等收入群體的社區搭配一定低收入群體的住宅正可以在中國的主體社會里搭建大家共同生活的舞臺,消弭不和諧的因子,也讓窮富之間更多的溝通,也有更多流動的可能。
  在端午節全體中國人吃粽子的時節談論窮人富人的住房問題似乎過于煞風景。但是不管是窮人和富人,我們都吃粽子這樣一個基本的文化和生活背景其實也是在告訴我們,窮人富人有共同的紐帶,并不存在一個可以把富人和窮人完全分開的社會形態和居住模式。反倒是要承認,確保大家在享用公共資源和公共空間上的權利公平,是房地產行業健康發展的基礎。
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