據新華社報道，國務院發布的關于加強法治政府建設的意見指出，要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。
　　近年來，公眾參與對政策成敗的影響越來越深刻，但公眾參與遭到的困境也越來越多，正因為如此，把公眾參與作為重大決策的必經程序有著鮮明的針對性和現實意義。
　　據報道，我們國家的決策失誤率達30%，西方發達國家卻只有5%左右。并且，近年來，決策失誤造成的損失并不少見，據世界銀行的估計，我國七五到九五期間，投資決策失誤率在30%左右，資金浪費及經濟損失大約在4000億到5000億元。數字具有足夠的說服力———缺少公眾參與的“拍腦袋”決策已經到了必須根治和杜絕的時候了。
　　因此筆者以為，在強調公眾參與具有重大意義的同時，更應消除對公眾參與的一些負面認識。
　　一是不少官員認為公眾參與很難確定公民大眾的真正意愿。他們認為公民沒有空余時間去關注或去認識政策問題，即使有時間者，也缺乏足夠的專業知識去理解，而那些沉默的公民更缺少對政策的獨立見解。因此，公眾參與與否無關緊要。
　　二是批評市民意見多屬短視。這最為常見。在權力者眼中，公民的意見常被指為只求眼前利益，而看不到長遠利益，更看不到社會全局性的發展，因此提出的意見都是短視的。
　　三是認為公眾參與效率低、耗時和昂貴，不能應付瞬間萬變的社會形勢，更有甚者認為公眾參與會導致社會不滿和不安。權力者想當然地認為，隨著社會的發展，市民的期望也在不斷膨脹，常常提出過高要求，當這些要求不能滿足時，公眾就會滋生不滿，更會對政府及社會產生不信任情緒。
　　筆者以為，以上三種錯誤論調都是正確認識公眾參與意義的陷阱，也是現實中阻止公眾參與的制約因素。因此，面對把公眾參與作為重大決策的必經程序的規定，就應跳出現實中公眾參與的陷阱。公眾參與不是恩惠更非權宜之計。但愿所有官員都能尊重公民的參與權利。