國家發改委內部人士日前向外界透露，成品油定價新方案已經定稿，并等待國務院的最后定奪，但因當前物價持續走高，通脹壓力巨大，政府預計將暫時緩批新方案。
　　在通脹壓力巨大的背景下，成品油價格新規難以迅速出來是意料之中的事情。當然，不容忽略的是，新方案中定價權的爭奪也是整個價格機制中的最大焦點。
　　自從２００９年５月開始執行《石油價格管理辦法（試行）》以來，成品油定價機制就一直伴隨著爭議。從實施的情況來看，效果并不理想，到目前，成品油定價機制證實了成品油價格改革的失敗，不僅沒有實現市場化，反而使這個機制成為了一些單位利用成品油定價機制的規律囤積居奇，操縱市場獲得差價的手段。
　　毋庸諱言，價格改革需要得到外界參與和回應，這樣才能使價格改革體現出市場的走勢。但是從目前國內石油行業的現狀來看，壟斷與缺乏監管的市場格局，不僅使石油企業內部的腐敗層出不窮，而且還由于經營不善造成巨大損失，使國有資源不斷流失。從本質上而言，這就是缺乏外部的監管。因此，在目前石油行業利益格局的前提下，如果在成品油價格形成機制的進一步改革及相關方案的醞釀與形成過程中，沒有相關利益各方的平等參與，只能是一個空殼子。
　　發改委稱，更透明的新成品油價格形成機制力爭年內出臺。但最新消息顯示，發改委等相關部門對該機制基本完成了新一輪的優化評估工作。此外，最新的意見中，定價權下放的建議已經被取消。而“油價計算公式”、煉油的“合理利潤”等仍舊可能沒有任何說法。也就是說，“新機制”僅僅是為了避免繼續出現“成品油價格調整周期過長，容易引起投機行為”而已。
　　實際上，這些問題只能緩解投機問題，無法解決壟斷問題。兩大集團常常在國際油價上漲的時候一起控制資源，造成成品油市場緊缺的假象，以實現聯合推價的目的。而為維護集團利益，兩大石油巨頭常常擇機人為推價，并聯合行動，這也是批零倒掛經常出現的因素之一。
　　從目前對價格話語權的爭奪就可以看到，市場的壟斷已經威脅到市場的正常發展。雖然目前國家在積極推動地方以及社會資本進入石油行業，比如山東地煉就有超過６０００萬噸的能力，但是市場不公平，個體規模非常有限，而且兩大巨頭擁有石油進口壟斷權，使民企難以實現擴張。造成全國范圍內無法形成一個有效的競爭，最后只能是兩大巨頭說了算。
　　因此，成品油價格機制的改革除了進一步推動透明機制，最重要的是要積極培育新的市場競爭，只有這樣，才能使價格反映出市場的基本走勢。