這段時間,地王現象又有所抬頭,國土部為此于日前發了一個通知,要求各地嚴格落實房地產監管和調控政策,打擊囤地炒地閑置土地等違法違規行為,堅決抑制少數城市地價過快上漲趨勢。 如果是標題黨摳字眼,那么“堅決抑制”足夠搶眼。事實也是如此,各大網站基本上都將這句話拎了出來,作為主打標題。然而,文件的聲勢如果沒有霹靂手段的配合,刺激的可能也只是觀者的腎上腺素。 比如打擊囤地炒地,這可是今年國土部工作的重心,然而打擊了一年,也未見把囤地炒地的名單公布于眾,只籠統地說數量有多少宗,具體到哪個城市哪個企業就有點含糊,這讓市場竊竊私語,看來打擊囤地炒地這個事難度太大,反而使得看漲房價的預期走強。稍早前,國土部姍姍來遲的土地問責從打擊囤地炒地變成了打擊非法占用耕地,二者雖然都屬于違法用地范疇,但后者與房地產市場的關聯就不大了。 國土部在通知中還提到,在2011年1月中旬前,各地要將因政府原因閑置土地尚未整改處置的市縣和具體地塊信息、閑置原因向社會公告。這就與國土部一年來所致力的土地問責有些前后矛盾了。就在人們寄希望于國土部給力打擊囤地炒地的時候,國土部想的卻是讓地方給力。 根據國土部之前的通報,摸底調查的2815宗閑置土地中,因毛地出讓拆遷難、調整規劃等政府原因造成的占到54%。大概是國土部覺得處理起來非常棘手,權限和人情都不好把握,于是把名單交由地方政府,讓其自省、自檢、自己公布,這樣的效果可想而知。畢竟,人們都是傾向于表揚和自我表揚,而不是批評與自我批評。 現在好了,國土部將處理權主動下放,同時將時間表也丟給了地方,讓人感覺這個土地問責越來越向內部消化靠攏。或者說,國土部只負責處理形而上的東西,具體問題就只能是責令、勒令、嚴令之類的了。而且,時間表是不大可信的,國土部自己就沒做到,地方也不可能對這個時間表嚴陣以待,反正屆時如果不能公布,也沒載明將如何處罰,地方官只要不丟官,就不會把這個當回事。比如那12個土地違法縣市的一把手被國土部叫去約談,雖然態度端正,但違法理由卻不約而同說道“為了經濟發展而忽略了對土地的重視”,在一個GDP主導政績考核的國情下,這樣的理由看起來像檢討,卻有點擺功勞的味道。更何況,即使處理了,在有些地方的更高領導看來,還是“因公受過”呢。 我們不是說,將名單公示就可以立馬解決囤地炒地,這里面的關系錯綜復雜,既涉及到地方的GDP崇拜,也與地方財政收入掛鉤,因此名單公示并不是什么重磅炸彈?墒,如果連公示名單的勇氣都沒有,那么打擊囤地炒地恐怕又將成為一個“狼來了”的故事。
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