“權為政績所用”
2011-01-13   作者:徐迅雷  來源:都市快報
 
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  先從社會科學和自然科學不同角度說兩個語詞。
  “偏見、疏怠、大意、延誤、無能、愚蠢、墮落、卑鄙、專橫等等”的缺陷,包含在一個叫“弊政”的名詞下,并且還“可以給它羅列出一長串頗有意思的釋義”。著名的《布萊克維爾政治學百科全書》中,這樣詮釋“弊政”這一詞條。并且指出,弊政是一種“公共當局或者官員不遵守良好政府所應當遵守的準則的情形”。
  作為一個科技名詞,“截留”是指植物枝葉及其枯枝落葉攔截降水的現象。這些被枝葉截留的雨水,許多消耗于蒸發,所以截留能夠增加蒸發、減少達到地面的降水,從而也減少地面徑流,截留被看作為一種損失。
  甘肅文縣是“5·12”地震重災區,倒塌房和無法住人的危房達78%,震后國家劃撥重建基金,但文縣的重建基金中有8000多萬至今沒有發放,被當地政府變為借款,而當地卻耗巨資搞亮化工程,所用資金就是中央重建基金的結余。
  這就是文縣截留地震重建基金的情形。甘霖因此沒有落地。而有些重建的援建房質量有問題,部分災民無法入住,至今還住在救災帳篷里。要知道,“5·12”地震發生在2008年,到現在災民還住救災帳篷!“截留”導致的結果很清楚,是什么導致了“截留”呢?那“亮化工程”亮給誰看呢?
  “干部陶醉經濟牛市,群眾埋怨幸福熊市!睆V東省委書記汪洋新近說了一番既形象又深刻的話:“少數干部重物輕人,甚至為了短期經濟增長不惜損害群眾利益,出現了干部在經濟總量和增長速度的‘牛市’中陶醉,群眾卻在滿意度和幸福指數的‘熊市’中埋怨的怪現象!
  經濟牛市是官員干部所追求的,GDP政績就在這里;但它卻不一定給百姓帶來幸福感,地震重建基金去“亮化”那政績了,你說百姓有多少幸福?這個政績的“政”,是不是“弊政”的“政”呢?“權為民所用”,在這里異化成“權為政績所用”了;具體而言,就是“錢為政績所用”。
  1954年,英國發生了著名的克里切爾·唐事件。在二戰時期,政府部門從一個地主手中“征地”,以供政府使用,戰后政府已不再有理由占用這塊土地,但英國農業部卻拒絕將土地返售給土地的原主人,此事引起了軒然大波,農業大臣克里切爾最終被迫辭職。這個土地的截留使用事件,被看成是英國弊政的代表性事件。今天我們觀之,還真是小巫一個。
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