車牌搖號“搖中不買”不宜懲罰
2011-01-28   作者:白用夏(學者)  來源:新京報
 
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  針對北京市首次車牌搖號中簽率不到10%,社會上出現了一種擔心——如果搖中不買者“囤號居奇”,將導致以后的搖號中簽率越來越低,購車者等待期越拉越長。對此,北京市交通委負責人稱,可能針對“搖中不買”者“進一步研究制定懲罰措施”。
  車牌搖號僅僅進行了一次,由于搖號有效期長達半年,真實效果還要過一段時間方能顯現,有關方面在此時便對社會擔心的事作出反應,其效率值得肯定。但處罰“搖中不買”的說辭,恐怕會讓不少市民更加擔心。
  買車是個人消費行為,是市民的權利,而不是義務,參加或不參加搖號,完全是市民個人的自由;同樣,搖號中簽后買車或不買車,也還是市民個人的自由。搖號針對的是私家車而不是公務車,購車款100%要由購車者自掏腰包,買車、開車的都是私人,愛搖不搖,愛買不買,有關部門出于善意,提個醒,說些希望和建議倒可以,“進一步研究制定懲罰措施”卻大可不必。
  再者說,“搖中不買”的原因本來就是各種各樣的,或許申請者原本想買,但搖到號后又不想買了;或者申請者原先手頭寬余,但搖號后工作或生活發生變故,錢不湊手了,不分青紅皂白讓人買車,否則懲罰,豈非笑話?或者申請者原先離上班地點遠,中簽后卻因搬家變得近在咫尺,或者公交直達,覺得沒必要養車,因此反悔,難道也要懲罰?
  搖號是為了“治堵”,也是為了控制北京市區汽車流量,“搖中不買”,私家車便添置不成,勢必會選擇公共交通工具出行。這種選擇,恰好和治堵“藥方”——鼓勵市民選用公共交通工具,切實控制汽車增量一脈相承。人家這么做不管動機是什么,客觀上是配合了“治堵”。判斷事情的對錯,不應看行為人的動機,而應看其實際效果,“搖中不買”,縱使不值得鼓勵,但絕對沒理由懲罰。
  搖號中出現的各種問題,社會有反應,消費者有意見,這些都正常,也因此需要有關方面積極、審慎地修改相關制度和規則,公平、合理地解決矛盾和問題,而不宜草率出臺類似“搖中不買要罰”這類新規。否則,只能是一波未平,一波又起。
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