提高個稅起征點值得期待
2011-03-01   作者:胡藝  來源:中國網
 
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  2月27日,國務院總理溫家寶同海內外網友進行在線交流。在回答網友問題時,溫總理表示,將提高個人所得稅薪酬的起征點,這是今年給老百姓辦的第一件實事。此前,專家學者紛紛建言獻策,提高個稅起征點的相關消息也屢見報端。如今民眾提高個稅起征點的愿望即將照進現實,值得期待。
  如果說給企業減稅能擴大內需,促進產業結構調整,為職工提高勞動所得提供動力的話,提高個稅起征點更是讓廣大中低收入工薪階層普遍受益。在現實語境下,提高個稅起征點可謂適逢其時,顯示了民生溫度。
  從經濟數據看,物價仍在高位運行。就連被稅務部門界定為高收入者的12萬元年薪工薪族里,他們的家庭情況也千差萬別,每人贍養的人口與支出結構不一樣,個稅政策“一刀切”也不盡合理。在這樣的大背景下,提高個稅起征點還富于民,來的正是時候。
  雖說提高個稅起征點會造成國家稅收減少。但是,個稅稅源減少的問題可以通過其他途徑解決。比如,加強高收入者個稅征收監管,防止偷稅漏稅、促進堵漏增收。稅務部門除了監管普通工薪階層收入以外,更要創新稅收監管機制,監管高薪群體,特別是隱性收入、灰色收入群體。倒逼官員財產申報制度出臺。防止個稅政策“只打蒼蠅,不打老虎”。
  以家庭為單位申報個稅也符合國際慣例。為了保證稅收負擔公平,不少國家在個人所得稅申報的問題上實行的是夫妻聯合申報或家庭申報。中國人普遍有傳統家庭倫理觀念,家庭是社會的重要細胞,家庭是消費的主要單位,家庭整體收入水平將直接決定家庭成員生活水準。因此考慮以家庭為單位征收個稅體現了公平理念。特別是以家庭為單位認定二套住房,為以家庭為單位申報個稅提供了啟示。從二套住房認定來看,在當前社會征信系統框架內,以家庭收入征收個稅的時機基本成熟。
  不管是提高個稅起征點,還是綜合稅制改革,都是“國富轉型民富”的重要組成部分,我們拭目以待。
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