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 第 38 期 2011.3.9■■

在“支出壓力很大”的形勢下,保民生成為今年財政支出的重要落點。根據2011年財政預算報告,民生支出合計將占中央財政支出的2/3左右。我國公共財政正在回歸其“民生財政”的本質,接下來面臨的問題是,如何推進“民生財政”,確!昂娩撚迷诘度猩稀?
財政回歸“民生”本質
 新聞回放
公共財政繼續向民生財政回歸
經濟參考報 2011-3-7
  根據2011年財政預算報告,中央財政用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、文化方面的支出合計10509.92億元,增長18.1%;中央財政“三農”支出安排9884.5億元,增長15.2%;中央對地方稅收返還和轉移支付37310億元,增長15.3%。此外,農業水利、交通運輸和環境保護等支出也與民生密切相關。民生支出合計將占中央財政支出的2/3左右。同時,財政將壓縮一般性支出,降低行政成本,用財經紀律約束黨政機關過緊日子。
2011年民生開支占中央財政支出2/3
新華網 2011-3-7
  財政部部長謝旭人表示,中央財政用于民生的開支,今年將會占到中央財政支出的三分之二左右。
 視 頻

謝旭人:2011年財政預算赤字占GDP的比重下降

 微博評論
· 財經評論人 余豐慧
   財政部長謝旭人說:今年民生開支將占中央財政支出2/3左右。公共財政本來就是民生財政,財政支出向民生不斷傾斜,說明我國公共財政正在回歸其本質。只有讓百姓的腰包鼓起來,享受到經濟發展成果。
· 網友“楊建國”
  今年是“十二五”規劃的開局之年,有計劃地啟動“十二五”規劃重大項目,加強經濟社會發展的薄弱環節,進一步提高保障和改善民生的水平,這些都需要加大財政投入。
· 網友“蝴蝶箋”
   兩會正開,振奮人心的消息不斷發布,三分之二的財政支出為民生,保障住房覆蓋率占20%,物價穩定是今年的重點等等,都是民心所向的大事,讓人驚喜也讓人擔憂,會開完后能否更讓民心熱血沸騰。
· 網友“咬咬蟲子”
   十二五期間,國家戰略已經由“以經濟建設為中心”轉移到“以民生建設為中心”上來。
· 網友“重回珠!
  民生開支的標準是什么?承諾支出比例由誰監督?
王石川:“民生財政”是財政本質的回歸
   翻檢歷史,也許從沒有哪個年代像今天這么強調民生。 公共財政本來就應該是民生財政,財政支出向民生不斷傾斜,說明我國公共財政正在回歸其本質。明確規定民生支出占中央財政三分之二,讓這種回歸有了更具體和明確的目標。[詳細]
徐光木:讓民生支出持續增長成為財政目標
   為了實現擴內需、保民生的長遠和動態目標,我們不僅需要在某一年做到民生支出占中央財政支出的2/3,而且還需要做到民生支出占財政支出比例的逐年持續增長。[詳細]
馮雪梅:讓財政預算為權利埋單
   關注民生,就是關注權利;ǘ嗌馘X在民生權利的保障上,能看到一個政府的執政理念的優劣,執政能力的強弱,管理方式的好壞。公平公正不只是報告中的關鍵詞,它關乎民眾的幸福,關乎社會的和諧,也關乎國家的穩定。[詳細]
民生財政的“加減法”
南方都市報社論:公共服務均等化考驗民生財政的效果
  因為公共服務的性質使然,能夠改變情勢的只能是增加財政投入,填補財政欠賬,以民生財政大力追趕公共需求。 財政在決定了民生優先的投入次序后,在理論上會提高整個公共服務的供給總量,但并不意味著一定就能實現服務的均等化。[詳細]
瞿玉杰:民生財政要做“加法”,也要做“減法”
   在改善民生方面,中央財政在堅持做“加法”的同時,也不妨做做“減法”,比如適當降低居民個人和中小企業過重的稅負,比如大幅降低公路通行費等收費標準、切實降低物流成本,等等。[詳細]
盛大林:民生支出的“純度”尚需提高
   “2/3”是把“三農”支出、稅收返還和轉移支付、農業水利、交通運輸、環境保護等都算進去了,可是,返還和轉移到地方的資金并不一定都用到民生上,而且農業水利、交通運輸、環境保護等方面只能算是“泛民生”領域。[詳細]
確保民生財政不走樣
楊濤:讓公共財政沐浴規范化透明化陽光
  客觀地說,現代各國政府都可以被視作是一種特別的主體,具有預算規模最大化、預算透明度最低化的內在沖動,這也符合經濟人理性選擇的假設。所以,政府財務報告的改革完善,不能只靠政府自發推行,更要靠人大、政協和社會公眾的督促,并且以法律形式明確下來。[詳細]
馮海寧:如何確保民生支出不“出軌”?
   公共財政回歸民生財政,是改善民生的基礎,是合理分享經濟增長果實的務實之舉。要想讓民生支出不再 “出軌”,除了行政監督、審計監督之外,我以為,至少還有四種辦法。[詳細]
馬振國:替巨額民生支出防好“疫”
  政府要讓達中央財政支出2/3左右的民生支出,在未來一年發揮重大作用,必須做好這筆巨款的防“疫”工作——提防貪官污吏的吞噬和“面子工程”的浪費。若是全國上下一起努力,替巨額民生支出防好了“疫”,上利于國前途、下利于民生工程建設。[詳細]
經濟參考網綜合,文章僅代表作者個人觀點 │ 責任編輯/美編:張小潔  
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