金磚國家領導人第三次會晤昨日在海南三亞舉行，在南非正式加入后，亞歐美非四大洲的主要國家均有代表加入這一正在崛起的國際組織。隨著組織架構的漸趨完整，擺在金磚國家面前的下一個戰略任務是：應在國際社會中發揮怎樣的作用力。這不僅是金磚國家組織理應厘清的運行邏輯，也是國際社會關注和尋求的答案。
　　金磚國家的概念誕生于本世紀初新興經濟體在全球經濟一體化進程中的嶄露頭角，發育于國際金融危機最嚴重之時，其成長背景和成員國之間存在的客觀差異性，業已部分界定了金磚國家組織的發展特性：既注重成員間的經濟合作，也強調對國際金融秩序的合理改造。
　　從趨勢上看，自冷戰結束和全球經濟一體化加速以后，除北約等軍事組織之外，許多國際組織的功能也在悄然發生變革，與新的趨勢相匹配。此前對于政治性功能的強化，逐漸為經濟性功能所代替；對于封閉性的強化，逐漸為開放合作所代替。此外，區域合作的方興未艾和國際自由貿易區的開拓，擴大了不同國家間的共同利益，為金磚國家組織的發展提供了先驗性樣本。從現實上看，金磚國家占世界總人口的42%，國土總面積約占世界的30%，國內生產總值占全球總量的18%，貿易額占全球貿易額的15%，外匯儲備目前占全球的75%，最近幾年，僅中國對世界經濟增長的年貢獻率就超過50%。如此巨大的經濟變化和經濟規模，已經歷史性地改變了國際經濟版圖和力量對比，對于主要形成于美歐經濟霸權時代，也由美歐主導的傳統國際經濟秩序具有強烈的改革訴求。
　　金磚國家還有著較為相似的經濟性格。一是從總量上看，經濟稟賦較為優秀，多樣化的經濟資源為金磚國家提供了經濟持續發展的潛力。二是基本具有從經濟后發地位趕超上來的經歷，且都發生于近期。三是都不同程度地感受著缺乏貨幣、大宗商品定價權而造成的經濟損失和政策被動。相似的共性為金磚國家組織提供了真正的價值內核和長久的驅動力。但毋庸諱言，金磚國家之間也存在著一些客觀差異，比如經濟表現不同，資源出口國與資源進口國關于大宗商品價格立場不同，對安理會改革側重點不同，還存在一些歷史遺留問題等等。因此，擴大共同利益，強調經濟互補性仍然是比追求組織機制化更為重要的課題。
　　就此次金磚國家第三次峰會看，全球性通脹正在上升為最重要的話題。通脹問題說到底是貨幣問題。在美元長期走弱、大宗商品定價權操之于他人之手的情況下，金磚國家應對通脹，不僅需要國內的政策調整，還需要對國際金融體系發出持續的改革呼聲。更合理的、多元化的國際貨幣體系對于金磚國家乃至全球的通脹治理意義重大。除此之外，金磚國家需要盡快制定有效率的能源和糧食合作機制。自有資源的善加利用不僅可以對沖國際大宗商品的價格波動，而且可從上游領域控制價格總水平的上漲。
　　與上合組織一樣，金磚國家是中國發揮著重要作用的國際組織，也是中國參與國際事務的重要實踐平臺。一方面，中國需要借助“金磚”等平臺進一步提高國際影響力，提高自身利益與國際秩序的契合度；另一方面也要看到，中國與他國的利益一致性在日趨提高，中國對于國際經濟和金融秩序的訴求代表的是許多國家的群體性利益。
　　從根本上說，金磚國家的成長，代表的是全球多邊主義的新努力。如果認可多邊主義代表更合理的國際秩序，就可以看到金磚國家的發展空間有多么巨大。在金融危機期間表現突出的金磚國家，理應在后危機時代乃至更長時期里發揮更大作用。這一作用不會以對抗形式發揮，而應體現在對國際秩序持久而軟性的建設上來。