公共場所真的沒有隱私權嗎
2011-05-10   作者:吳江  來源:經濟參考報
 
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  佛山市公安局領導稱娛樂場所、桑拿按摩都要安裝攝像頭,他表示:“在公共場所哪有隱私的,如果公共場所有隱私那就是‘流氓’,公共場所有什么隱私,既然大家都能夠見得光的有什么隱私呢,這些都是奇談怪論!
  僅從字面來看,“公共”與“隱私”二者之間的對立與矛盾似乎不言而喻,明明置身于眾目睽睽的公共場所,卻還非要講究什么隱私,的確是選錯了場合。不過,假如僅僅因為“公共”與“隱私”在字面上有所抵牾,便認定公共場所不應有隱私權,甚至以便于公共治理和公共安全為由“窺視”公共場所,恐怕同樣也有些想當然。
  事實上,私生活其實并不僅僅局限在私人住宅之內,對于追求更多自由的公民來說,公共場所也未嘗不是私人場合。試衣間、公廁這些場合自不必說,集體宿舍、辦公室也同樣有隱私權。即便是娛樂場所,親人朋友之間的聚會活動以及聊天話題,恐怕并不能因為是在公共場合,便可以被攝像頭實時監控并記錄。至于桑拿按摩場所,既然合法桑拿按摩也難免要暴露肢體,某種程度上比試衣間有過之而無不及,在這樣的場合搞現場直播,究竟誰是“流氓”,還真是不太好說。
  隱私其實也存在于公共場合,只要此時權利人相信其活動不在公眾視野中,當事人有對隱私不被侵犯的合理預期,對于這類公共場所的隱私權,顯然不應被無視并肆意侵犯。從這個角度來看,依舊秉持“隱私止于門前”的傳統思維,繼而望文生義地認定公共場所就絕對沒有隱私,多少有些落伍。
  當然,公安部門要在公共場合安裝攝像頭,是出于及時發現隱患、排除危險、預防犯罪。但是,出發點是好的,同樣并不意味著公權力可以不受約束,隨心所欲地在公共場所設置“監視之眼”。即便真是出于公共利益的考量,公共監控的設置也同樣需要以公眾的知情同意為前提,并從管理機制上確保公共監控不會被濫用于窺私。否則的話,缺乏對公眾公共場所隱私權的起碼尊重,缺乏對公權力自身的監督與約束,公權力監控本身倒是極有可能成為更危險的“流氓”。
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