六張保薦“黃牌”不如一張“紅牌”
2011-07-05   作者:皮海洲(湖北 財經評論人)  來源:新京報
 
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  皮海洲

  向違規保薦人出示6張警示函“黃牌”,還不如出示一張“紅牌”,將其中的任何一位罰出場外,取消其保薦資格,這樣更能顯示出監管的嚴格。
  因違反《證券發行上市保薦業務管理辦法》有關條款,三家保薦機構的6位保薦人接到了證監會出具的警示函。
  又見證監會“亮劍”。一劍穿6位,跟穿“糖葫蘆”似的。
  實際上,對于6位保薦人來說,拿到警示函,也即6張黃牌,實在有一種吃“糖葫蘆”的感覺,那味道應該是甜滋滋的,不會有一點兒苦澀的感覺。
  應該說證監會對于6位保薦人的處理是非常引人關注的。保薦人不僅是發行人上市的引路人,也是發行人上市的把關人,對發行人上市應盡推薦與保證質量之責。但遺憾的是,在發行人上市的過程中,因為利益關系,保薦人往往都是一屁股坐到了發行人的懷抱里。保薦人不僅對發行人存在的問題視而不見,有的還幫助發行人造假,通過包裝上市來抬高發行人的投資價值,進而達到抬高發行人發行價格的目的。而一些公司上市之后,各種各樣的問題也隨即暴露出來。一些新上市公司因此而“變臉”。也正因如此,保薦人成為投資者的千夫所指。證監會對6位保薦人的“亮劍”,自然引人注目。
  但證監會的“亮劍”令人有些失望。因為這6張警示函,對任何一位保薦人都不損傷皮毛,與其說是對保薦人的震懾,不如說是在應付投資者。出示6張黃牌,還不如出示一張紅牌,將其中的任何一位罰出場外,取消其保薦資格,這樣更能顯示出監管的嚴格。
  6位保薦人的過錯不可謂不嚴重。僅以中國建銀投資證券保薦代表人冒友華、王韜保薦的海普瑞為例,證監會認定兩位保薦人對發行人取得美國食品與藥品管理局(FDA)認證等事項的盡職調查沒有勤勉盡責。實際上,海普瑞的“認證門”正是海普瑞發行的最大賣點,是取得高價發行的關鍵所在,同時也是市場質疑的焦點所在。當時就連中國生化制藥工業協會秘書長徐康生也表示,除了海普瑞,目前包括煙臺東誠、常州千紅、河北常山在內的多家肝素鈉原料藥生產商均已獲得FDA認證。但就是在這種重大問題上,兩位保薦人卻沒有勤勉盡責,這背后的利益關系可謂司馬昭之心路人皆知。對于這樣的保薦人只是予以警示,這是不能服眾的,是對保薦人瀆職甚至違法違規行為的一種縱容。
  所以,證監會給予6位保薦人的保薦黃牌,其實是亮給投資者看的。它警示投資者:A股市場上的保薦機構與保薦代表人是無需為保薦過程承擔責任的,A股市場的保薦制度也無法保證上市公司的質量。因此,投資者投資新股一定要有風險意識,或者干脆遠離新股,否則,踩上新股“地雷”也就不可避免。

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