問:中國很少對消費者進行專業保護,所以發生了類似三聚氰胺這樣的事情,是不是因為理論方面研究不夠充分?
樊綱:經濟學有很多理論涉及對多數人群體利益的保護,特別是在福利經濟學和公共經濟學里面。在經濟利益上是什么關系,在法律上是什么性質,各國有很多的做法,應該是比較成熟的領域。中國在這個問題上不是缺乏改革精神,而是需要一個發展的過程,要等待很多問題逐步逐步的暴露。西方的法制和監管的制度體系也不是一天形成的,而是多年形成的。
比如說牛奶的問題,瑞士的監管會管到每頭奶牛上,給每頭奶牛編號,這是一個相當大的社會工程,需要逐步的發展。所以有些問題是改革問題,有些是發展問題,不是沒有這方面的理論,可能是因為這方面的問題出的還不夠。所以過去我們往往重視私人經濟這樣的基本問題,其實公共部門的行為、公共經濟學的理論問題才是現在經濟學的前沿問題,包括現在的環保問題,全球變暖問題等等,正在逐步被大家重視。
問:如何保證投資者不是把錢投到投資性行業,而是投入到實體經濟中,避免產業的空心化?
吳曉靈:我剛才講到的幾個工具,比如股本融資可以部分解決這一問題。如果中國現在有比較多的柜臺市場,讓不具備上市條件的企業能夠到柜臺市場去用不公開發行的股票來募集資金,進行交易的話,大家就可以把錢投到這里來,這就讓資本進入到了實體經濟。在美國,資本市場中有諸如電子公告牌市場,納斯達克的小型資本市場,紐交所市場等等,任何一個股份制的企業必定會對應著一個合法的融資渠道。但是在中國,由于在1998年關閉了所有的場外市場,現在只有公開上市一條路,于是一個企業從它誕生到上市這么漫長的過程沒有股本融資的合法交易渠道。
再就是我剛才談到的貸款市場。銀行的貸款因為有存款貸款結算,所以商業銀行貸款能創造貨幣。但是非銀行金融機構,所謂的影子銀行其實只能改變貨幣的存在形態,并不會創造新的貨幣,因而讓金融公司來放貸款也可以讓實體經濟獲得貸款的需求。不要把過多的貸款責任都壓到銀行身上,這樣會有過多的貨幣的創造。我們現在應該給尊重市場的經濟主體籌資的權利和投資的權利。
還有中國現在的一些稅收,其實也是不利于實業發展的,F在很多人不愿意干實業了,因為費了半天勁干實業的所得還不如在家里炒股炒房掙錢多。中國現在應該理清自己的政策環境,讓干實業的人而不是玩虛擬經濟的人得到更好的收入。
