最近,我國東部沿海對外貿易依存度較高的省份紛紛調低了進出口增速,如江蘇、浙江、廣東預期今年進出口增幅比2011年大致低四成到五成。由于美國、歐盟等發達國家和地區的情況持續惡化,外貿企業對歐美傳統市場出口增速預計下滑幅度更大。針對外需趨緊的嚴峻形勢,我們必須堅定信心,千方百計穩外貿,既要大力開拓新興市場,還要鞏固傳統市場,尤其是苦心經營多年的美歐日等市場,絕不可輕言放棄。 過去一年,國際金融危機深層次影響進一步顯現,對我國外貿的沖擊持續加深。一些主要經濟體經濟增長速度紛紛下滑,復蘇前景暗淡,新興市場國家受此拖累,外部需求持續萎縮、通脹壓力也在加大。我國情況并無例外,有關數據顯示,從2011年下半年開始,外貿出口增速明顯放緩,面向美歐日等市場出口下降。目前,江蘇、浙江、廣東等外貿大省的企業,在手訂單進一步縮減,預示今年一季度出口形勢將非常嚴峻。面對復雜多變的國際經濟形勢,一些部門和企業著手研究如何以內需補外需、如何進一步開拓新興市場的對策。立足擴大內需,是我國長期發展的必然選擇,但擴大內需是要在擴大開放的條件下推行的,千方百計穩外貿、全面提升開放型經濟水平,同樣具有重要的戰略意義。眼下,我們要努力克服外部環境變化的不利影響,努力保持出口穩定增長,絕不能輕言放棄開拓多年的國際市場、隨意喪失得之不易的市場份額。與此同時,還要積極擴大進口,促進貿易平衡,推動“走出去”與“引進來”協調發展,全面提升開放型經濟水平。 盡管當前世界經濟不景氣,發達國家經濟衰退,但對于現狀及前景還須多方觀察、深入分析。我們要進一步看到,歐美、日本等發達經濟體即使外需增長放緩,也仍是全球最主要的消費市場,這是其經濟發展水平所決定的。以歐盟為例,2010年GDP高達16.28萬億美元,其總量為美國的1.1倍、我國的2.5倍,依然是全球最大的經濟體。同時,歐盟還是我國第一大貿易伙伴和出口市場、第一大技術引進來源地和第三大外資來源地。另據不久前有關國際機構的分析報告,到2015年,全球消費品市場中美國所占比例為30%,日本為11.4%,中國約為14%。據此,國內有關專家提醒說,不要低估美國內在創新機制和經濟復蘇的能力。美國經濟體量大,一旦穩健復蘇,將會帶動消費和出口的活躍。這些分析和判斷從一個側面提示我們,全球主要消費品市場依然集中在歐美、日本等發達地區,輕易丟掉將后患無窮。尤為重要的是,針對復雜多變的國際市場,如果把擴內需與穩外貿更好地結合起來,進一步鞏固經濟的內生及自主增長基礎,將有助于我們更好地把握未來發展的主動權。 為鞏固和擴大國際市場份額,我們需要抓緊研究出臺新的促進措施。一是穩出口擴進口,積極促進貿易平衡。綜合考慮我國外貿的國際市場布局,要采取有針對性的措施,鞏固美歐日等傳統市場,深度開拓新興市場,在穩定美歐日等傳統市場份額的基礎上,力爭今后幾年逐步提高新興市場的外貿總額。要拓寬進口渠道,增加能源、原材料、先進技術設備、關鍵零部件和消費品進口,繼續敦促美歐放寬對我國高技術產品出口管制。二是轉方式調結構,著力增強外貿競爭力。綜合考慮我國外貿的國內區域布局,要著力推動加工貿易向產業鏈高端延伸、向中西部轉移,大力發展服務貿易和服務外包,促進東部地區進出口平穩發展和結構優化,支持中西部地區根據要素稟賦發展特色對外貿易。此外,還要著力提高利用外資質量,積極穩妥實施“走出去”戰略,妥善應對國際經貿摩擦,深入參與國際經貿規則和標準制訂,推動國際經貿合作深化和外部環境改善,推動建立國際經濟新秩序。
|