天價采購豈能讓消費者買單
2012-02-21   作者:舒圣祥  來源:證券時報
 
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  一個自動洗面器7.2395萬元,一個色理石洗面臺2.6萬元,一個感應水閥1.28萬元,一個衛生間紙巾盒1125元,最后組合成總價高達三四十萬元的整體衛生間;上萬元的15寸液晶顯示器,2.2萬元一張的單人座椅,6.8萬元的冷藏展示柜……這些令人咋舌的價格,不是來自北京、上海的某個高檔別墅,而是我們乘坐的動車。
  看到這樣一份離譜的價格表,人們不得不驚嘆:在異常壟斷的鐵路采購體系里,處處都是攫取暴利的寶藏,市場自由競爭的價格規則,距離此處之遙遠當以光年來計算。如此暴利下,能進入鐵路供應鏈體系的廠商自然絕非等閑之輩,你可以沒有好的商品,但你不能沒有好的關系。在鐵路的壟斷規則里,價廉物美從來都是最次要的,有權有勢才是最硬的“鐵道理”。所以不難想象,操縱這些價格的大多都是鐵道部高官。而由官員們欽定的產品質次價高,號稱要用20年的產品剛下線就狀況頻發,更是壟斷腐敗的應有之義。
  毋庸諱言,天價采購的背后是天價的腐敗。在一個依舊超級壟斷的體系里,這樣的天價腐敗是否只會存在于已經結束的劉志軍、張曙光時代,是很令人懷疑的。退一步說,曾經從天價采購中獲得過腐敗利益的官員,是否都受到了應有的法律懲處,同樣令人懷疑。但有一個怪異的現象倒是得到了解釋:那就是在公眾眼里本應富得流油的鐵道部,非但未能賺得盆滿缽滿,反而屢屢出現虧損,以至于很多高鐵項目都因資金問題而被迫暫!,F在看來,壟斷的暴利與壟斷的巨虧并不矛盾,因為暴利是屬于腐敗蛀蟲口袋的,巨虧則是屬于鐵道部賬面的。
  動車天價采購以及其后隱藏的天價腐敗,并不會因為劉志軍張曙光的垮臺、供應商丁書苗的落網而失去追問的價值。因為,鐵路采購如果不能破除壟斷的機制,那么陽光照不到的地方,生霉長蟲幾乎就是一種必然。
  另一點必須追問的是:動車天價采購成本,都由誰來承擔?答案再清楚不過,就是“被壟斷”的鐵路消費者。公眾對于鐵路價格昂貴的質疑由來已久,各種霸王條款很多,比如站票都要賣全價,比如誤車不退票款。而對于價格更高的高鐵價格制定,更從來都是鐵老大自己說了算!秲r格法》的相關規定首先是失效的:公眾看不到高鐵定價成本監審結論書被公布,理當由定價部門組織實施的成本監審,也由其自行組織的綜合測算分析代替;《政府制訂價格聽證辦法》同樣是失效的:高鐵價格從未實行定價聽證,只在獨自確定后公布了之。
  無論現在的情況是否已經得到根本改觀,但有一點:根據天價采購進行成本測算得出的昂貴票價理應下調,消費者不應該繼續為鐵路系統內部的驚人腐敗埋單。鐵道部愿意多少錢買一個紙巾盒是鐵道部自己的事情,你可以通過法律途徑追回天價采購的損失,但是這個賬無論如何也不應該由消費者來買,高鐵價格必須根據天價采購的離譜程度得到同等程度的下調。
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