據《新京報》報道,國內成品油價格上調終于“落靴”。發改委19日下發通知稱,自20日零時起,國內汽柴油價格每噸上調600元。這一上調幅度遠超此前市場機構預測的400元每噸左右的水平,也創下了自2008年以來第二大漲幅。
2月份我國CPI漲幅有所回落,但未來面臨的通脹壓力依然較大。成品油作為一種基礎性能源,價格出現較大幅度上漲,必然會一定程度上對其他商品價格發揮傳導作用。此外,成品油價格上漲還將因為運輸價格上漲等原因導致原材料價格上漲,會進一步提高企業生產經營成本。同時,成品油價格上漲還將使諸多民眾經濟支出進一步增加。
據有關部門介紹,此次上調油價是因國際油價受伊朗核危機等事件影響大幅上漲。的確,在我國石油對外依存度日漸提高的背景下,國際油價上漲確會給國內油價帶來上漲壓力,但也應該看到,近些年中石油、中石化利潤連年攀高,僅去年兩大石油巨頭總計日賺高達八億元。因此,完全可以通過適度降低兩大石油公司盈利所得途徑,來緩解國際油價上漲帶來的壓力與沖擊。
有分析師認為,兩大石油公司煉油虧損加劇也是促進此次油價漲幅較高的重要原因。雖然保證煉油企業的必要盈利能力,以保障其生產積極性,是保障國內成品油市場供應所必需,但是,筆者認為,在兩大石油公司盈利很好的情形下,完全可以通過內部利潤轉移等方式,用成品油銷售利潤對煉油企業進行補貼,這樣就能保證煉油企業的利益。另外,正如廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強提出的,在國際油價出現較大幅度上漲的特殊時期,國家還可以采用減稅——適當降低消費稅的方式,減輕煉油企業的負擔,鼓勵其正常生產。這是國外比較通行的做法,可以為我國所借鑒。
有關部門需要意識到,由于國際上部分地區局勢持續動蕩等原因,國際原油價格很可能會長期攀升。如果每次國際油價上漲,國內成品油價格都相應上調,國內成品油價格就將節節攀升,這顯然將會是我國經濟發展與民眾消費能力難以承受之重。其實,據媒體報道,早在去年4月,國家發改委相關負責人就表示,國家不會任由國際油價上漲帶動國內物價連創新高,正在研究建立政府、企業、消費者合理分擔機制。筆者以為,當前有關部門急需進行的工作之一,就是盡快將政府、企業、消費者合理分擔機制付諸實施,通過各方分攤共擔來化解國際油價上漲帶來的壓力與沖擊。如此,才會有利于更好地實現我國物價的穩定,促進企業良性發展,減輕民眾經濟壓力,在更大程度上促進社會公平公正。