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2012-05-07 作者：楊開新 來源：經濟日報
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“IC、IP、IQ卡，通通告訴我密碼�！边@句電影里的臺詞曾經讓人捧腹。但隨著手機、網絡聊天軟件的普及，曾經風光無限的街邊公用電話亭逐漸淡出人們的視野，公用電話消費人數持續減少，電話卡市場也隨之萎縮。
公用電話資費相對低廉，具有很強的吸引力，眼下卻遭到冷遇，除了溝通途徑增多等因素外，與其一成不變的使用方法不無關系。目前公用電話的消費群體主要有兩大類：一類是忘帶手機或手機沒電的市民，以及手機處于漫游狀態的外地游客；另一類是在校學生、城市低收入者、外來務工人員等群體，他們收入不高，且有相當一部分人仍沒有手機。這些消費者雖仍有使用公用電話的需要和意愿，但由于目前很多書報攤等網點出于利潤的考慮已不再出售公用電話卡，購卡難讓這部分人群使用公用電話也面臨困難。
據統計，兩年前，北京每部公用電話每天的平均通話時長僅有3.3分鐘。雖然公用電話利用率明顯下降是不爭的事實，但公用電話亭作為市政基礎設施仍然承載著不可或缺的職能。例如，當遇到緊急情況時，市民可以隨時通過其免費撥打110、119、120等應急號碼尋求幫助。
因此，即便公用電話收益不斷下滑甚至虧損，仍然需要投入相應的人力、物力、財力進行維修管護，保障應急需求。如何既能發揮公用電話的作用，又能減少資源浪費，成為擺在有關部門和通信運營商面前的一道難題。
記者注意到，近期北京街頭使用公用電話的人漸漸多了，在一些交通樞紐、商貿中心附近還出現了消失多年的排隊打公用電話現象。原來這些公用電話經過運營商升級技術、改造網絡后，增加了支持公交卡支付的功能，消費者可用公交卡直接撥打，國內長途(不含港澳臺地區)和市話每分鐘僅需0.1元。記者用公交卡撥打了幾個電話，發現操作簡單便捷、通話清晰穩定，電話屏幕上還能動態顯示卡內的余額。
公交卡具有乘車、購物等諸多功能，北京市已發放4000多萬張，幾乎人人都會隨身攜帶。一卡在手，免去了臨時購買IC、IP電話卡的麻煩。為了吸引更多的市民使用公用電話，運營商還推出了免費撥打114查號臺問路、查詢、預訂等服務的優惠。據調查，目前北京城區無人值守公用電話有3.6萬部，已有約三分之一可以使用公交卡撥打電話。此類做法效果明顯，一年之間，北京公用電話的月通話總時長由340萬分鐘迅速升至1770萬分鐘，公用電話重現生機。
北京將公交卡和街頭公用電話相結合，既培育了市場又方便了市民生活，也為城市基礎通信設施維護、更新提供了原動力，讓數字城市建設見到實效，可謂一舉多得。
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