整合食品標準關鍵是破除利己主義
2012-06-18   作者:馮海寧  來源:證券時報
 
【字號
  衛生部等8部門日前發布了《食品安全國家標準“十二五”規劃》!兑巹潯分赋,我國將全面清理整合現行食品標準,2015年底前基本完成相關標準的整合和廢止工作。2015年底前,制定、修訂肉類、酒類、植物油、調味品、嬰幼兒食品、乳品、水產品、飲料等主要大類食品產品安全標準。
  我國現行食品標準究竟有多少種?恐怕很多人說不清楚。這是因為,既有食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準,又有國家標準、部門標準、行業標準和地方標準等。而且,各種標準還在不斷制訂或修訂中。食品標準多,一方面說明食品種類繁多,工業化程度較高;另一方面,標準過多過雜形成了各種監管漏洞。
  2009年食品安全法實施時,有媒體報道稱,將整合相關食品標準,統一為食品安全國家標準。但是報道沒有披露時間安排。如今,這個《規劃》明確了時間表,即2015年底前基本完成相關標準的整合和廢止工作。這意味著“十二五”期間將是食品標準調整的關鍵期,也是各種利益博弈最激烈的時期,因為不同標準的背后往往有某種利益。
  譬如,據參與乳品標準制訂的專家表示,乳品新國標初稿由蒙牛、伊利及光明集團等起草。這個標準盡管被稱為國標,但卻由相關企業起草,必然代表了乳品行業及主要企業的利益。再比如,媒體曾報道,農業部關于農藥使用的禁令與衛生部規定的農藥最大殘留限量之間的標準不一樣,有人對此質疑:部門標準“打架”是否意味著部門利益“打架”?
  也就是說,行業標準以及行業內主要企業參與制訂的國家標準,制訂標準時參與者首先會考慮自己的利益;雖然說,所有標準制訂過程中都會考慮消費者的利益,但要意識到,由于消費者缺席了標準的制訂過程,無法參與利益博弈,消費者利益自然得不到充分體現。
  在筆者看來,“十二五”期間要想實現食品標準統一,關鍵是破除各種“利己主義”,樹立“公共利益至上”的意識。破除“利己主義”,不是說讓相關部門、行業協會和主要企業主動放棄利己思想,而是要由獨立的機構來擔當食品標準整合與廢止、制定與修訂的組織工作。各利益相關方可以充分表達自己意見,但不宜親自操刀具體工作。
  最適合擔當食品標準整合組織工作的機構是全國人大和國務院食品委。由于食品標準也是制度的組成部分,人大擔當組織工作理所當然。國務院食品委作為國務院食品安全工作的高層次議事協調機構,同樣適合擔當食品標準整合組織工作。這兩個權威機構擔當整合組織工作,就能避免部門意見不合、部門利益等問題。另外,建立透明、公平的博弈平臺至關重要,比如,組織聽證會或方案公開征求社會意見。食品標準是食品安全的重要保證,也是食品管理的“良心”,各方應該高度重視。
  凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
 
相關新聞:
· 安全應是食品企業商業模式核心 2012-06-18
· 八部委:加快制定修訂食品安全基礎標準 2012-06-15
· 工信部將建食品企業黑名單 2012-06-15
· 李克強:使食品生產經營者不敢不能也不愿生產偽劣食品 2012-06-12
· *ST領先發生重大事項,今起停牌;南方食品發生重大事項,今起停牌 2012-06-04
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創業板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關于我們 | 版面設置 | 版權聲明 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協議授權,禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
在线精品自偷自拍无码琪琪|国产普通话对白视频二区|巨爆乳肉感一区二区三区|久久精品无码专区免费东京热|亚洲中文色欧另类欧美