煤價下跌之時 煤電一體化之“機”
2012-07-09   作者:李維明(國務院發展研究中心)  來源:經濟日報
 
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  據報道,7月初,秦皇島港、國投曹妃甸港、京唐港區及天津港等4大港煤炭庫存量超過2000萬噸,處于歷史高位。
  受各環節庫存壓力加大以及需求低迷影響,近期煤價持續走低,國內外煤價出現了嚴重的倒掛現象。環渤海動力煤價格指數顯示,5500大卡動力煤的綜合平均價格已從去年11月9日的853元/噸一路降至今年6月27日的702元/噸,下跌151元,跌幅高達17.7%。
  持續上升的煤炭庫存和不斷輸入的進口煤炭,使國內一些煤炭企業束手無策,不得以開始主動大幅降價吸引買家,這是自2009年以來從未出現過的景象。煤炭價格的下跌降低了煤炭企業的盈利預期,再加之煤炭綜合生產成本的提高,煤炭企業的利潤受到嚴重擠壓,經營壓力逐步增大;痣娖髽I的日子同樣不好過,去年5大發電集團電力業務合計虧損151.17億元,全國火電投資額降幅達26%。而到今年,火電企業集中虧損的狀況不僅未有改觀,而且仍在持續。
  在煤、電兩大產業身陷困境之時,昔日煤強電弱的格局和煤電供需矛盾在一定程度上有所緩和,但并未得到根本解決。在這一背景下,煤價的持續下跌一改煤炭企業過去良好的盈利預期,或將打消其在實施一體化后會被電力部門虧損拖累的顧慮,進而增強推進煤電一體化的動力;而電力企業長期以來所具有的一體化意愿和動力,也使得煤電一體化進程伴隨煤價的下跌而成為可能。
  因此,當前煤價持續下跌的形勢,恰恰為實施兼并重組和大集團戰略,加強煤電合作,尤其是加快推進煤電一體化經營,進而擺脫煤電困境提供了良好契機。通過煤電一體化經營,可以建立長效、互補的機制,共享利益、共擔風險,以減少煤電企業間不必要的摩擦,減少因煤炭市場價格波動帶來的經營風險。
  《煤炭工業發展“十二五”規劃》明確提出,要支持具有資金、技術、管理優勢的大型企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組,鼓勵煤、電、運一體化經營,促進規;、集約化發展。有關部門應及時出臺相關政策,深化改革,破除壁壘,積極鼓勵支持和推進煤電一體化經營。
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