取消紅利稅已經刻不容緩了
2012-08-27   作者:蘇渝(重慶高校兼職教授)  來源:京華時報
 
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  股市告急。上周五(8月24日)滬指擊穿2100點,各大財經媒體關于救市的專題一個比一個做得醒目。取消紅利稅作為救市的一個重要措施也成為被熱議的對象,繼上交所相關負責人公開表態研究取消現金紅利稅政策之后,上周五中國上市公司協會也積極響應,稱已向監管部門和稅收部門上報有關稅收調整政策。紅利稅取消一事或許已經進入倒計時。
  由于分類稅制在稅負公平問題上存在瑕疵,令證券市場不堪重負,并在一定程度上成為制約上市公司業績和分紅的瓶頸。因此,取消紅利稅不能再無休止地“研究”下去了。
  有人說紅利稅有重復征稅之嫌,在筆者看來,重復征稅已不是“嫌疑”了,而是實實在在存在的問題。目前上市公司現金分紅來源于公司稅后利潤,分紅時必須再繳一筆20%的紅利稅,這正是很多上市公司不愿分紅,甘當“鐵公雞”的核心原因。紅利稅直接打擊了上市公司的分紅意愿,間接損害了廣大投資者的利益。上市公司分紅的強制化、制度化需要多方面共同推進才能實現,從監管者層面來說,取消了紅利稅,等于掃除了上市公司不愿現金分紅的一大利益障礙。
  取消紅利稅也有利于鼓勵長期投資、提振股市信心。紅利稅的征收壓抑了投資者的投資熱情,由于征收紅利稅,投資者的利益受到了損害,分紅除權以后的股價加上分紅所得實際上低于除權前的價格。換言之,上市公司分得越多,投資者的利益損失越大。久而久之,投資者對上市公司分紅就失去了興趣,令那些值得長期投資的大盤藍籌股成為了“爛愁股”,即使管理層力挺也無人問津。
  此外,取消紅利稅還可起到抑制A股投機炒作的效果。A股投機風盛行,炒小盤股、炒ST股、炒題材股、炒新股之所以屢禁不止,一個關鍵原因就在于投資者無法從上市公司得到有足夠吸引力的分紅回報,因此機構和個人投資者都熱衷于在二級市場的股票買賣中博取差價收益,傾向于上市公司在實行分配時選擇高送轉股票而非現金分紅。這種傾向導致投資者熱炒高送轉股票,降低了個人投資者長期持有股票的動力,助長了短炒之風。
  所以,取消紅利稅不能再拖下去了,它是拯救搖搖欲墜的A股的一個“穩定器”,應特事特辦,盡快推出。
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