社保就該低繳費、高保障
2012-09-10   作者:魏文彪(南昌,媒體人)  來源:長江商報
 
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  魏文彪

  “人力資源與社會保障部和全國總工會正在討論,‘社會保險法配套規章’中涉及醫;鸸芾砗蛡人繳納比例的問題!眳⑴c制訂該內容的人士日前向記者透露,“討論的問題重點是個人醫保繳納比例如何提高,以及醫療基金的覆蓋面將繼續擴大的問題!保9月9日《中國經營報》)
  近些年來我國城鎮醫保的報銷比例不斷提高,基本醫保的保障水平不斷提升。但是,正如有專家所指出的,醫;鸬母采w率比較高,但是只有不超過10%的人有大病對醫保產生需求,所以醫;鸩粫裆绫;鹨粯映霈F虧空。而相關數據也顯示,2011年我國城鎮居民基本醫療基金累計結存達497億元之巨。在這種情形下,顯然并無必要提高醫保個人繳納比例。
  退一步說,即便部分地區或若干年后醫;鹈媾R收支失衡風險,也完全可以通過進一步加大政府對于醫保的投入力度來解決,而并非一定要將提高醫保個人繳納比例作為維持醫;鹗罩胶獾奈ㄒ皇侄。
  包括醫保在內的基本社會保障,從其原本意義上說就是民眾個人投入較少的資金參加基本社會保障,然后由國家與政府通過投入資金托底,來為民眾提供養老、醫療等基本社會保障。從這個意義上說,民眾個人投入的資金越少,而能享受到的保障水平越高,才意味著民眾從保障事業中的受益程度越高。反之,如果民眾個人為投保支付的資金比例越來越高,即便其能獲得的保障水平也在提高,實際上也將令發展社會保障事業的意義打折。如果因為不斷提高社保個人繳費比例,而令繳納保費成為不少民眾的沉重經濟負擔,乃至令其不勝重負,實際上也就意味著在與發展社會保障事業的初衷背道而馳。
  其實,隨著近些年來我國財稅收入連年高速增長,政府完全具備進一步加大財政對于社保事業投入的能力。在這種背景下,如果主要由政府來承擔因為提高保障水平而導致增加的資金支出,也就意味著民眾能夠更多地享受到改革與發展的成果。反之,如果連年高速增長的財稅收入不能被更多地用于發展社會保障事業,民眾只能通過不斷增加保費支出來維持社保的運轉與提高保障水平,也就意味著民眾從改革與發展中受惠的程度,并未隨著國家經濟的快速發展而不斷擴大。
  唯有各級各地政府在發展社會保障事業上承擔起更大的責任,不斷提高財政對于社會保障事業的投入力度,讓民眾在維持相對較低繳費水平基礎上享受到越來高的保障水平,才意味著民眾能在更大程度上分享到改革與發展的成果,能夠更多地從改革與發展中受益,也才更為符合我國發展經濟旨在不斷提高民生福祉水平的初衷。

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