"鐵老大"轉變形象從5毛錢做起
2012-12-28   作者:齊慧  來源:經濟日報
 
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  《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》明年1月1日廢止,當天起火車票價相應下調,執行取消強制保險后的新票價。消息一出,全社會都頗為關注。
  為什么關注?因為鐵路與生活息息相關,火車票價是人民群眾最關心的話題之一。然而,此次取消強制險后票價的下調幅度令許多旅客覺得不滿,覺得降價太少。根據計算,降價的幅度在0.5元到4元不等,對于動車和高鐵的高票價來說,其降價幅度幾乎可以忽略不計。
  群眾希望物美價廉的心情可以理解,但我們也要正確看待此次價格下調。此次火車票價格下調并不是單純意義上的降價,而是從原票價中扣除強制保險的部分。根據原規定,“鐵路之保險費,包括于票價之內,一律按基本票價百分之二收費”,而所謂基本票價是指普通旅客慢車,即俗話說的“綠皮車”硬座票價。這就意味著,不分列車等級和席別,每張火車票中含的強制險都按基本票價的2%計算。只要線路相同,乘坐上千元的高鐵商務座和100多元的慢車硬座,票價中的強制保險費都是一樣的,最高也只有幾元錢。因此,取消強制保險后票價下降也最多只有幾元錢。
  與降低票價相比,此次取消強制險更重要的意義在于保障了旅客的知情權和選擇權。
  《中華人民共和國消費者權益保護法》規定:“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利!钡L期以來,從客票上旅客無法得知任何相關信息,許多人并不知道自己一直在購買強制險,這顯然損害了旅客知情權,更談不上選擇權了。
  取消強制險,正是為了讓旅客明確自己的知情權,自己決定保險買還是不買。雖然有諸多不滿和失望,但群眾總體上對于鐵路部門公布并取消強制保險是歡迎的。從群眾的反應我們也能看出,全社會對于保險、票價方面的知情權和選擇權都很重視,希望多一些了解,多一些話語權。
  多年來,我國鐵路在百姓心目中一直有“鐵老大”的印象,不妨以此為契機,考慮公開鐵路運營成本明細,明確票價制定規則,同時引入聽證機制。只有讓公眾對鐵路成本心里有數,使他們的意見得到充分傾聽和吸收,鐵路定價才有合理性。
  取消強制險,也讓我們看到“鐵老大”正在努力轉變自己的形象。從鐵道部門近期的一些舉措,我們已經看到了他們的努力。從吸引民間資本進入,到強制險的取消,鐵路行業的改革正在逐步推進,我們希望這種改革步伐能再大一些,腳步能再快一些,這對鐵路事業的發展,對我國經濟的帶動,對百姓民生的改善都大有益處。
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