春節將至,又迎春運。 2013年春運,壓力大,擔子重。初步預測,春運期間全國旅客發送量將達34.07億人次,比上年增長8.6%。來勢猛、頭緒多、客貨要兼顧、運力須統籌……這些春運中的問題,需要我們去扎實解決。不過,僅僅有這樣的“專業”視角,恐怕還是不夠的。 2013年春運,已經展現出不同以往的新特點。其中最重要的,當屬站上更高起點、扮演更重角色的城鎮化。城鎮化既是擴大內需的最大潛力,也是經濟增長的巨大引擎,它使相當數量的農村富余勞動力及人口轉移到城市。對進城務工者這個春運客流中的“主力軍”,我們要更多開動腦筋。 時下,著力提高城鎮化質量基調已定,有序推進農業轉移人口市民化任務已明,但產業結構、就業方式、人居環境、社會保障等一系列由“鄉”到“城”的重要轉變,不可能在朝夕之間完成。這意味著,那些在城里還沒找到安穩工作和住所的農民工兄弟,會在臘月里掰著指頭計算歸期,也會在正月里排起長隊爭相返城。一張張滿含期待的車票,把涓涓細流匯成春運洪流。即便是已經在城里棲居樂業的進城務工者,也有許多人選擇春節期間回鄉省親。年邁父母的期待,留守兒女的渴盼,無法落戶的無奈,都會在春節這個特殊時段,給春運平添幾分壓力。 問題出給了城市管理者:能不能讓更多進城務工者有活可干?能不能讓他們真正變成“城里人”?問題也出給了農村管理者:能不能把留守老人和孩子照顧妥當,讓進城務工者少些牽掛?能不能把農村土地和農業經營管理妥帖,讓進城務工者安心工作?這表面上看起來與春運不甚相干,實際上卻千絲萬縷。把這些問題搞清楚,弄明白,將大大減少春運壓力。 外出旅行者是春運客流的另一支“主力軍”。隨著我國人均GDP跨過3000美元這道國際業界公認的“出游意愿迸發線”,越來越多的朋友喜歡利用春節長假出游。這部分旅客對出行方式的舒適度要求較高,對不同交通方式順暢接駁的期待較多,國家構建綜合交通運輸體系的進展,常常會在他們的微博中找到鮮活注解。積極回應這部分旅客的出行期待,有效滿足他們的出行訴求,愈顯重要而緊迫。 說到底,在我們這樣一個擁有13億人口的發展中大國,春運是道不折不扣的“綜合題”,要求我們“跳出春運看春運”,拿出系統視角,不就事論事,不頭腳分治,而是“欲流其遠浚其源”,靜下心來想想人們為什么要出行,這樣才能更科學合理地引導出行、更細致周到地服務出行。
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