“浪費入罪”,一招難解多題
2013-01-25   作者:然玉(四川 媒體人)  來源:長江商報
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  23日袁隆平在央視一節目中說,“現在我要建議政府要出臺(法規政策),把浪費當成可恥的行為,當成犯罪的行為來限它,我參加過好多宴會,好多種菜十幾種,二十種菜,每一樣蜻蜓點水吃了一點點,其它全部倒掉,如果你限制,有好多人吃好多,浪費了之后要罰款!贝艘唤ㄗh引發了廣泛熱議。(1月24日《新安晚報》)
  袁隆平所謂“將浪費入罪”的闡述,初衷不壞,但值得商榷。一則,該思路多少有點“法律全能主義”的意味,奉行的仍是“重典治亂”的套路;再者說,“浪費”有多種,不加區分一律入罪,不僅可操作性有限,也極易造成誤傷。
  袁隆平誘發的討論,其核心不外乎是,全社會該如何評價“浪費”?又該怎樣抑制“浪費”?前一個問題,袁老的答案是,“出臺法規,把浪費當成可恥的行為”。這其實是個嘗試。因為眾所周知,即便沒有專門的立法,“浪費”也一貫被視作不光彩、不道德乃至可恥的——這一認知,深植于我們的文化傳統。
  知易行難,拿出可行方案控制浪費,才是更迫切的命題。而在此之前,我們有必要分清,個人消費型浪費與公款浪費。二者有關聯,但也有分野。前者,與某些非健康的世俗文化關系密切,諸如享樂主義、面子心理;而后一種浪費,則可歸攏于那些老生常談的話題,“三公”開支不透明、財政預決算編制寬松等等。
  減少自費式浪費,實則是個改造“餐桌文化”的過程。倡導節制、精致用餐的理念,強化“浪費”的恥辱感,這是我們所能做的,并需以時間和耐心相配合。解決治理“公款浪費”,答案清晰而直接:一方面,推動公務餐飲的標準化,杜絕“胡吃海喝”的存在理由;另一方面,促成財政運作的徹底透明,切斷“公款吃喝”的資金鏈條。
  當人們談論“浪費”的可恥,請別忽視“浪費行為”的復雜性。對于不同類型的浪費,理當遵從不同解決路徑。個體消費所導致的浪費,以健康的“文化替代”,以及長久的“恥感灌輸”應對;而打擊公款支撐的浪費,則終要依賴更嚴密、科學行政體系的建構……凡此種種,怎是一句“浪費入罪”所可囊括。
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