中央認真地總結了2009年的經驗教訓以后，提出一定要轉變經濟發展方式。我認為，轉變經濟發展方式需要做到三個“外轉內”。
　　一是從過多依靠外需，轉向更多地依靠內需，特別是居民的消費。要依靠國內消費，首先要提高老百姓的購買力，讓大家有能力消費，這需要有制度性的安排，包括讓人民群眾的收入和經濟增長同步，工資與通貨膨脹聯動，職工報酬隨勞動生產率上升，提高個人所得稅起征點，適度推進信貸消費等；其次要改善社會保障體系，讓大家敢于消費，不會因子女上學貴、看病貴、養老難等問題而不敢花錢。更重要的是，我國的企業要提供適銷對路的產品，讓大家愿意消費。中國需要有更多的“喬布斯”，能不斷推出新產品吸引社會消費。綜上，消費拉動的關鍵是要讓人民群眾能消費、敢消費、愿消費。當然，更多地依靠內需，并不是說不重視外貿，而是要注意在外貿產品結構上從低端產品逐漸向高端產品提升，既要引進來也要走出去。
　　二是從外延型增長轉為內涵型增長。外延型增長就是做加法，比如城市發展“攤大餅式”的擴張，這就是外延型的增長。今后城市發展不能走這樣的道路，而是要走內涵型發展道路。內涵型增長現在國外講得比較多的是智慧城市，包括精明增長、綠色建筑等。精明增長主要指兩個方面：一是合理利用土地，二是調整產業結構。內涵型增長主要是依靠提高勞動生產率、提高資金使用效率，以及降低環境成本等方面來實現。提高勞動生產率，就是要降低物質消耗，提升每一單位物質消耗所創造財富的水平。同時，要把這些財富合理地分配給全體人民。通過提高勞動生產率促進經濟增長比投資拉動增長的難度要大得多，但卻是促進經濟增長的根本。另外，提高資金使用效率和降低生產環境成本也很重要。
　　三是從外生性動力向內生性動力轉變。所謂外生性動力，主要是指依靠銀行貸款、政府優惠政策等推動發展，這當然是重要的，但更重要的是如何調動內在動力以更好地實現發展。我認為，一要提倡創新，鼓勵大家為企業發展、為地區發展，提供各種建議。創新不僅僅是技術創新，還包括管理創新、制度創新等。二要大力發展教育，提高人口素質。通過教育，可以提高人民群眾的思想、道德、科技和文化水平，也可以培養創新能力。投資教育就是投資我們的未來。三要充分挖掘自身資源優勢。
　　回顧改革歷程，可以看到，層出不窮的制度創新推動了我國經濟的快速發展。我認為，制度創新是改革的核心。制度創新經常成為影響改革進一步發展，甚至轉變發展路徑的主要因素。