李克強總理上周三主持召開國務院常務會議,研究部署加強城市基礎設施建設,特別列出了城市地鐵、輕軌等建設項目,說明政府對基礎設施建設的重視程度并未減弱。經濟是個生態系統,發展當然絕不能只從一方面下功夫,需要抓住關鍵去激活整個系統。 若將經濟生態系統比作一棵樹,那么基礎設施是樹根,大型企業是樹干,中性企業是樹枝,小微企業是樹葉。大家都知道樹的成長靠光合作用,靠樹葉,但往往卻忽略了,沒有樹根和樹干,樹葉能單獨存在嗎?所以真正懂行的人,從來不在樹葉上做文章,而總致力于為樹根澆水和修剪枝干,這樣一棵樹就枝繁葉茂了。 發展經濟也是如此,基礎設施是第一位的,大型企業是最關鍵的,世上沒有一個擁有最先進的基礎設施的國家經濟卻是不發達的。在國際上衡量一個國家經濟是否強大一個非常重要的指標就是人均擁有世界500強的比例。比如北歐是世界上人均擁有世界500強企業最多的地區,因此北歐也是世界上最富裕的地區,部分國家的人均GDP達10萬美元,是美國、日本等國家的兩倍。 再比如韓國這種規模的經濟體,世界上有很多,但只有韓國發展起來了,并躋身世界發達國家的行列,關鍵就在于在起飛時期,韓國政府全力扶持大企業,結果造就出現代、三星等一批世界級大企業。 在發達國家,國家領導人都非常重視大企業,國家元首出訪,隨行的總有眾多的大企業老總。像波音和空客這些大企業的訂單,往往是靠國家領導人直接出面拿到的。而小企業主要有兩類,一類是生活服務型的,這類企業,只要宏觀經濟發展好,國人富有,就會發展得很好。還有一類是為大企業做配套服務的,他們的生存主要取決于大企業的興衰,像波音這種超大型企業,往往有幾千家小企業為之配套。像蘋果、華為這些公司也是一樣。 其實很多中國地方政府的招商人員深諳此理,他們通常都是先引進一個大龍頭企業,隨之馬上就會有一大批小企業自動跟進。我國在服裝行業沒有國際級大企業,所以我國的服裝企業迄今還只能為國外企業做貼牌訂單。因為我國缺乏像蘋果這樣極富原創力的大型電子企業,所以富士康、京東方等只能為人家做加工配套。 不能說我國政府對大企業不重視,但顯然在關鍵處沒有使力,而對那些自發成長起來的大企業更是照應不夠。比如華為被逐出美國,尚德遭遇美國金融做空而破產,如果同樣的事情發生在美國,美國的國會、《華爾街日報》、《紐約時報》,早就行動起來了,而我國在處理國際爭端時一直是企業孤軍奮戰。 我國經濟正在轉型,現在特別需要有屬于世界第一梯隊的,超大型企業來引領轉型。換言之,我國經濟轉型的希望在企業,尤其在大企業。而國人現在談轉型,很多提法是基于統計局的數字,而對于數據,如果不知道它的統計過程,基本上沒多大意義。所謂投資過大、國人不消費、服務業比重過低,其實都是統計陷阱。且舉兩個例子,比如消費,在大家的習慣性思維中,買房屬于消費,這事實上也是國人最大的消費,但在經濟統計時,買房是計入投資的,這就造成了中國投資高,消費低的現狀。如果將買房統計到消費中,中國的消費數據哪里還會低?這不就是個統計陷阱? 再看中國服務業比重。我國的上班族一般早上都不做飯,習慣路邊攤上買早餐,僅僅全國上班族的早餐一項就是非常大的數字。大家常見的提供各種服務的路邊流動攤販,還有大家雇傭保姆,那些沒有注冊公司的裝修人員等,這些都是服務業,而且關系千家萬戶,他們提供了最普遍的服務,但這些都沒法統計,如果將這些服務都計算在內,中國的第三產業服務業數據將大大提高?梢,我國的服務業實質并不低,低的只是統計數據,而這其實還是統計陷阱的問題。 時下有些經濟學者將改革視作經濟發展的動力,其實這也要具體分析,就像上面筆者所分析的那樣,中國經濟發展還主要靠實干,最核心的就是基礎設施和大企業,這兩件大事做好了,基礎就打好了,中國經濟之樹就會根深干壯,也就自然枝繁葉茂了。奇怪的是當下一些反對政府干預市場的經濟學者連政府修路都反對,這是非常不可取的。當然,鑒于中國地方政府眼下財務拮據的現狀,筆者也不提倡舉債發展,歸根結底,中國發展的投入還是要靠財政,而非債務。在為企業減稅已成共識,也成定局的情況下,我們理該尋找其他財源,比如消費稅,特別是奢侈品的消費稅就該提上議程了。 除了培育經濟增長基礎,政府的任務還包含根據經濟周期調整宏觀政策和對經濟作長遠規劃和調整改革。為此,筆者認為,政府應將60%的精力用于培養新的增長基礎,將30%的精力用于根據經濟周期調整宏觀政策,將10%的精力用于經濟的長遠規劃和調整改革。這當然只是大體上的分析,具體做起來,每個階段可能都會有不同的重點,還需要依實情隨時調整。
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