上海自貿區要參與全球競爭
2013-09-26   作者:劉慧  來源:中國經濟時報
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  三天倒計時,上海自貿區掛牌迎來最后的時刻。而浦東這28.78平方公里,注定會成為中國繼續探索改革開放之路的前沿陣地。
  這里是中國經濟最發達的地區之一;這里有洋山保稅港區、浦東機場保稅區、外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區等4個區域,貿易成交額超過1萬億元以上;這里還擁有龐大的長三角經濟腹地;所有的目光都聚焦在29日即將公布的上海自貿區首批政策改革細則。
  據稱,首批細則圍繞境外投資管理制度,方案涉及制度創新、擴大開放、功能擴展和政策保障等方面。雖然還只是猜測,但消除貿易壁壘、營造良好的投資商業環境、激發市場的活力,應該是設立上海自貿區的初衷。
  中國已經放慢經濟增長速度來注重質量和效益的提升,為了實現更長遠的目標,必然會設計全新理念的政策體系,不僅要參與到全球貿易的競爭,還要通過自貿區這個窗口,讓中國的制造和服務業逐漸強大起來。
  從外部環境看,美歐日已通過跨太平洋伙伴關系(TPP)、跨大西洋貿易與投資伙伴關系(TTIP)和多邊服務業協議(PSA)形成新的全球貿易和服務業規則,中國要繼續以開放的姿態參與談判,進入自貿區的企業可以先行一步,與國際高標準的制造業和服務業對接。
  畢竟我們的產品與德國、日本等國相比,還缺乏一定的國際競爭力,具有較大的提升空間。而且服務業也是 “軟肋”,加入世貿組織(WTO)已12年仍沒有突破,包括金融、醫療、教育、物流、電信等方面。如何解決供給不足,就要依靠開放,打破壟斷。
  從全球來看,自貿區的發展趨勢也不可阻擋。世界上約有1200個國內自由貿易區,已成為所在國家和地區發展自由貿易、推行貿易政策的重要工具。美國是世界上設立自由貿易區最多的國家,約260個,遍布美國的主要港口城市。
  中國的改革開放也是從沿海城市開始,繼建立深圳、珠海、汕頭、廈門等經濟特區后,連續開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個沿海港口城市。大多數都成為中國綜合實力與競爭力強的區域。
  繼上海自貿區、廣西—東盟自貿區后,據媒體報道,廣東、天津和廈門也加入自貿區申請行列。中國目前在建自貿區18個,涉及31個國家和地區。其中,已簽署自貿協定12個,分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島和瑞士的自貿協定,正在談判的自貿協定6個,分別是中國與韓國、海灣合作委員會(GCC)、澳大利亞和挪威的自貿談判,以及中日韓自貿區和《區域全面經濟合作伙伴關系》(RCEP)協定談判。
  如果我們在貿易領域取得競爭力,對中國經濟的轉型升級無疑將增添動力。
  9月25日上海美國商會董事會主席白德能表達了對中美兩國達成雙邊貿易協定(BIT)和建立上海自貿區的支持。中國是美國第三大且增長最快的出口市場。2012年,美國對華出口額創下新高,達到1100億美元!半S著中國繼續由出口和投資為主導的經濟轉向以消費和增值服務為導向的經濟,更多的市場機會將應運而生!
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