當前我國經濟工作的重點之一是防控債務風險。其實，在風險趨升的經濟金融大環境下，風險并不完全是負面屬性，實際上也存在正面導向作用。微觀主體基于風險收益的權衡選擇，使得其對市場反應更加敏銳及時。無論是中央銀行利用同業存單“破冰”利率市場化、擇機推出存款保險制度，還是證監會推行新股發行注冊制度，這些金融改革都可以更好地發揮風險信息對微觀經濟行為的導向作用，促進資源更加有效配置。

　　市場經濟充滿了不確定性，不確定性也就是風險。在市場經濟運行過程中，風險信息與價格信號一樣，都是實現市場決定資源配置的關鍵環節。價格信號集中反映了市場供求狀況，而風險信息則是個體之間以及個體與市場之間的博弈。在風險偏好的前提下，個體依據價格信號引導所作的自主決策，在充分實現自身利益最大化同時，構成了市場經濟千差萬別個體的經濟行為集合，并成為社會資源有效配置的唯一載體，是實現市場在資源配置中決定性作用的重要保障。如果不考慮風險信息盲目決策，不僅會扭曲價格信號，難以實現自身利益最大化，而且還會引發產能過剩、泡沫擴張等問題，并導致社會資源錯配矛盾加劇，環境污染日益嚴重。

　　過去相當長時間內，風險對經濟行為的約束和引導作用不強，導致部分主體經濟決策失誤并違背科學發展觀的例子屢見不鮮。我國金融市場風險對經濟行為的約束與引導作用沒有完全發揮，金融市場自主風險決策的制度環境不完善。由于實施了利率管制，存款與貸款的利差空間受到了嚴格保護，使得大多數金融機構專注于貸款規模的擴張，而內在的缺乏金融創新與業務多元化的動機。目前來看，我國金融機構同質化較為嚴重，差異化競爭格局還未建立，追求規模擴張幾乎成為金融機構的不二選擇。證券市場也是如此，雖然監管當局建立了上市公司退市規則，要求加強分紅，但真正意義上退市的上市公司寥寥無幾。一些茍延殘喘的上市公司依靠重組等非市場手段，依然在擠占社會資源，退市風險較小一定程度上助長了市場的投機炒作之風。

　　這些情況表明，需要盡快重塑金融市場中微觀經濟主體自由風險決策的制度環境。加快推進利率市場化，使得資金價格與風險進行合理配比，促使金融機構更加審慎經營。擇機推出存款保險制度，建立金融安全網，鼓勵金融機構差異化經營。建立金融機構退市制度，施加嚴格的外部約束，引導金融機構更加充分平衡風險與收益。實施新股發行注冊制度，努力培育證券市場合格投資者，將證券市場價格發現機制交由投資者自主決定，加強監管部門事中與事后的監管，促進證券市場更加有效發揮資源配置功能。類似金融改革政策措施的發布與實施，就是要讓金融機構和微觀經濟主體基于價格信號和風險信息更加自主決策。

　　綜合來看，沒有風險的金融市場是一潭死水。因此，要按照十八屆三中全會精神，積極穩妥推進金融改革，努力構建金融安全網，牢牢守住不發生區域性、系統性金融風險的底線，同時推動金融機構和微觀經濟主體努力提高自主風險決策能力，更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用，并提升經濟運行質量。