經濟學家、全球化合作論壇副秘書長張其佐在博鰲亞洲論壇說,只要經濟在合理的區間運行,主要精力應放在促改革、調結構、惠民生上。以下是張其佐的主要觀點:
李克強總理在博鰲的主旨演講中再次強調“把經濟運行保持在合理區間,是中國當前宏觀調控的基本要求,也是中長期政策取向!贬尫帕艘粋極其重要的信號是:中國政府在宏觀調控中引入區間目標調控,是轉型和改革的體制和政策創新,體現了新的體制和政策調控新理念,體現了靈活性、針對性、前瞻性的統一,體現了底線思維邏輯,表明了經濟發展不再以經濟增速來稀釋和掩蓋矛盾,應更加注重政治、經濟、社會、文化、生態協調發展。區間調控的核心是正確處理好穩定經濟增長、就業和物價的關系。
區間目標既是我國經濟社會發展的重要目標,也是財政貨幣政策乃至產業政策等宏觀政策的最終目標。區間調控的主要目的就是要避免經濟大起大落,今年區間調控的“下限”就是穩增長、保就業即經濟增速穩在7.5%左右,保證城鎮新增就業1000萬人以上,“上限”就是防通貨膨脹即把CPI漲幅控制在3.5%左右。
對于中長期宏觀調控來說,區間調控就是我國經濟列車配置上的儀表盤。這就需要把握好合理區間和政策框架:當經濟運行區間逼近下限時,宏觀政策要側重穩增長、保就業;當經濟運行區間逼近上線時,宏觀政策要側重防通脹。
所以,只要經濟在合理的區間運行,即便經濟出現一時波動,就不能搞短期強刺激靠出臺大規模投資計劃、靠超發鈔票、靠頻繁改變政策來保高增長的老路,主要精力應放在促改革、調結構、惠民生上。當然,只有當超出上下限的時候,才會使用微調的辦法保持經濟持續增長。